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原文鏈接：梅州市消防水源管理辦法    

近日，市政府向社會(huì)公布了新制定的《梅州市消防水源管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。現(xiàn)就《辦法》的制定情況作如下解讀。

一、制定《辦法》的主要目的    

消防水源對(duì)消防滅火和應(yīng)急救援至關(guān)重要，是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是消防滅火用水的主要來(lái)源，也是城市文明程度的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前，我市消防水源管理存在一定問(wèn)題亟需解決，一是消防水源建設(shè)滯后，市政消火栓仍有欠賬，缺乏維護(hù)保養(yǎng)；二是消防水源管理混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。針對(duì)以上問(wèn)題，為加強(qiáng)對(duì)本市消防水源的管理，有必要制定相關(guān)辦法，解決消防水源建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和管理中存在的問(wèn)題。

二、制定《辦法》的主要依據(jù)    

《辦法》的立法事項(xiàng)，屬于《中華人民共和國(guó)立法法》第八十二條規(guī)定的“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理”方面的規(guī)章制定范圍，符合我市的立法權(quán)限要求。其主要依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）《市政消防給水設(shè)施維護(hù)管理》（GB/T36122—2018）《消防水源管理規(guī)定》（公消〔2000〕67號(hào)）等。

三、《辦法》的主要內(nèi)容和制度設(shè)計(jì)    

(一)明確了《辦法》的制定目的、適用范圍，規(guī)定了相關(guān)職責(zé)。

一是第一條、第二條和第三條明確了《辦法》的制定目的和依據(jù)、具體適用范圍和適用對(duì)象；二是第四條、第五條規(guī)定了各級(jí)人民政府、相關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。

（二）規(guī)范了消防水源的相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)行為。

一是第六條對(duì)消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制中消防水源部分的內(nèi)容和其他專項(xiàng)規(guī)劃涉及消防水源的要求進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定；二是第七條、第八條和第九條規(guī)定了消防水源的相關(guān)建設(shè)責(zé)任、相關(guān)建設(shè)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；三是第十條明確了消防水源資料報(bào)送的相關(guān)要求。

（三）明確了消防水源使用和維護(hù)的相關(guān)要求。

一是第十一條規(guī)定了消防水源的用途及相關(guān)使用要求；二是第十二條專門(mén)對(duì)供水單位相關(guān)責(zé)任作出了具體規(guī)定；三是第十三條明確了不同類型消防水源的維護(hù)責(zé)任人；四是第十四條規(guī)定了消防水源維護(hù)保養(yǎng)的相關(guān)要求。

（四）規(guī)定了消防水源的監(jiān)督管理等內(nèi)容。

一是第十五條對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)及內(nèi)容等進(jìn)行了明確；二是第十六條規(guī)定了消防水源信息管理的相關(guān)要求；三是第十七條對(duì)拆除和遷移消防水源的程序等進(jìn)行了規(guī)定；五是第十八條規(guī)定了妨害消防水源的相關(guān)禁止行為。

（五）明確了相關(guān)法律責(zé)任等。

一是第十九條明確了相關(guān)妨害消防水源行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；二是第二十條規(guī)定了實(shí)施其他相關(guān)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；三是第二十一條明確了對(duì)相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員相關(guān)行為的責(zé)任追究要求；四是第二十二條規(guī)定了《辦法》的施行時(shí)間。