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梅市府辦〔2019〕2號

梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州

城區(qū)公共租賃住房補(bǔ)貼辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

《梅州城區(qū)公共租賃住房補(bǔ)貼辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。工作過程中遇到的問題，請徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

梅州市人民政府辦公室

2019年3月18日

梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼辦法

第一條 為進(jìn)一步完善梅州城區(qū)住房保障制度，規(guī)范公共租賃住房租賃補(bǔ)貼管理，根據(jù)《廣東省社會救助條例》《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（粵府令第181號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建保〔2013〕178號）、《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》（粵府辦〔2012〕12號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 梅州城區(qū)范圍內(nèi)（不含梅縣區(qū)，下同）公共租賃住房租賃補(bǔ)貼（下稱“租賃補(bǔ)貼”）申請、發(fā)放及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱租賃補(bǔ)貼，是指向梅州城區(qū)范圍內(nèi)符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入、中等偏低收入住房困難家庭按照公共租賃住房保障的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼，由其自行租賃住房。

第四條 市住房保障主管部門負(fù)責(zé)梅州城區(qū)租賃補(bǔ)貼的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。

市發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、社會保障、自然資源、市場監(jiān)管、金融等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好租賃補(bǔ)貼工作。

梅江區(qū)人民政府及其相關(guān)部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，做好租賃補(bǔ)貼的相關(guān)工作。

第五條 租賃補(bǔ)貼資金來源包括：

（一）市本級財(cái)政預(yù)算安排的住房保障資金；

（二）土地出讓凈收益中安排的住房保障資金；

（三）從住房公積金增值收益中計(jì)提用于公共租賃住房的資金；

（四）中央和省財(cái)政安排的住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（五）社會捐贈及其他方式籌集的資金。

第六條 租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均保障建筑面積、家庭人口、收入水平、區(qū)域等因素確定，實(shí)行動態(tài)化管理。市住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況適時調(diào)整租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

租賃補(bǔ)貼以戶為單位，每戶每月補(bǔ)貼金額按下式計(jì)算：

補(bǔ)貼額=租金標(biāo)準(zhǔn)×戶型建筑面積×補(bǔ)貼系數(shù)，其中：

（一）租金標(biāo)準(zhǔn)：按梅州城區(qū)租賃住房市場評估均價執(zhí)行；

（二）戶型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：按現(xiàn)有公共租賃住房戶型建筑面積確定人均20平方米標(biāo)準(zhǔn)，以戶為單位確定。以家庭人口3人以上（含3人）、2人、1人為單位，分別與戶型建筑面積60平方米、40平方米、20平方米相對應(yīng)；

（三）補(bǔ)貼系數(shù)：低保、低收入、中等偏低收入住房困難家庭按照分檔補(bǔ)貼的原則，補(bǔ)貼系數(shù)分別為0.9、0.5、0.3。

第七條 申請租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請人及共同申請的家庭成員具有梅江區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在城區(qū)工作或居住；

（二）家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合市政府統(tǒng)計(jì)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無自有產(chǎn)權(quán)住房，或者自有產(chǎn)權(quán)住房人均住房建筑面積低于15平方米；

（四）未享受過房改、集資建房、領(lǐng)取住房貨幣補(bǔ)貼以及公租房等優(yōu)惠政策；

（五）未被人民法院依法判定為在接受慈善組織資助中承擔(dān)責(zé)任的失信受益人。

租賃補(bǔ)貼對象范圍根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和梅州城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)際情況，適時作出調(diào)整。符合條件的異地務(wù)工人員和新就業(yè)無房職工住房保障按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

第八條 申請租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）租賃補(bǔ)貼申請；

（二）家庭成員的身份證和戶口簿及婚姻狀況材料；

（三）最低生活保障金領(lǐng)取證或低收入、中等偏低收入等收入狀況證明；

（四）家庭住房情況、存款和其他財(cái)產(chǎn)狀況證明。

第九條 申請租賃補(bǔ)貼以家庭為單位，申請人和共同申請的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。

第十條 租賃補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

（一）申請。申請人向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請或通過網(wǎng)上辦事大廳申報(bào)。

（二）初審。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府自受理申請之日起10日內(nèi)，就申請人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行初審，提出初審意見報(bào)送梅江區(qū)住房保障主管部門。網(wǎng)上申報(bào)的，由梅江區(qū)住房保障主管部門交由申請人戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)初審。

（三）審核。梅江區(qū)住房保障主管部門自收到申請材料之日起10日內(nèi)會同民政等相關(guān)部門，就申請人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核。

（四）批準(zhǔn)和公示。審核結(jié)果確定后，由受理的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和梅江區(qū)住房保障主管部門，在辦公場所并通過門戶網(wǎng)站予以公示，公示期限不少于20日。公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的單位和個人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對異議進(jìn)行核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為租賃補(bǔ)貼對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。拒不配合審查、經(jīng)審核不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)核實(shí)成立的，由梅江區(qū)住房保障主管部門退回申請并書面說明理由。

（五）發(fā)放。對符合條件的對象，由梅江區(qū)住房保障主管部門向市住房保障主管部門請示，再由市住房保障主管部門致函市財(cái)政部門請款后，直接將租賃補(bǔ)貼發(fā)放到補(bǔ)貼對象提供的個人銀行賬戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼情況以適當(dāng)方式公布。

對符合條件的生活困難表彰獎勵獲得者、復(fù)退軍人和城鎮(zhèn)住房救助對象，優(yōu)先發(fā)放住房困難家庭租賃補(bǔ)貼。

第十一條 梅江區(qū)住房保障主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按戶建立租賃補(bǔ)貼檔案，加強(qiáng)檔案管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等工作。同時采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城鎮(zhèn)低保、低收入和中等偏低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關(guān)情況。

第十二條　已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的住房保障對象，其戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等情況發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)主動向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府申報(bào)。對家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合規(guī)定條件的，梅江區(qū)住房保障主管部門應(yīng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，并書面告知申請人。

第十三條 不符合條件的申請人隱瞞或者虛報(bào)人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等狀況，或者采取不正當(dāng)手段，申請租賃補(bǔ)貼的，由縣級以上人民政府住房保障主管部門依照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第四十五條的規(guī)定駁回申請，并處1千元以下罰款，自駁回申請之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請。

符合條件的申請人有上述違法行為的，由縣級以上人民政府住房保障主管部門依照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第四十五條的規(guī)定駁回其申請，并處1千元以下罰款，自駁回申請之日起3年內(nèi)不予受理其住房保障申請。

對前兩款已經(jīng)獲得租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)依照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第四十六條的規(guī)定，解除租賃補(bǔ)貼協(xié)議，收回其已領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼，并按照中國人民銀行同期貸款利率補(bǔ)收補(bǔ)貼資金的利息。

申請人故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息騙取租賃補(bǔ)貼，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的住房保障對象不按第十二條規(guī)定主動申報(bào)其戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等變動情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其住房保障資格，并比照“不符合條件的申請人隱瞞或者虛報(bào)人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等狀況，或者采取不正當(dāng)手段，申請租賃補(bǔ)貼的”情形進(jìn)行處罰。

第十四條 住房保障主管部門及其他有關(guān)單位的工作人員，在租賃補(bǔ)貼管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

相關(guān)解讀：關(guān)于《梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼辦法》的政策解讀