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日前，筆者驅(qū)車沿著國道235豐順縣埔寨鎮(zhèn)塔下至五里亭段前往廣州海珠(豐順)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，在施工現(xiàn)場，只見數(shù)百名工人正在為匯威科技、鼎新科技、旺興達(dá)光電等進(jìn)園企業(yè)搭建廠房，或焊接鐵條，或澆筑混凝土墻體，鉤機(jī)、起重機(jī)等大型機(jī)械也投入施工，現(xiàn)場一片熱火朝天的施工場景。這只是豐順縣加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的一道縮影。

近年來，豐順縣堅持把發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)作為頭等工程，全力抓好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。該縣與廣州市海珠區(qū)合作共建規(guī)劃面積10平方公里、起步區(qū)5平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)。目前，已完成園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。今年以來，該園區(qū)已經(jīng)有6家企業(yè)進(jìn)園動工建設(shè)，總投資16億元。1至11月，還引進(jìn)合同項目8個，總投資13億元。

因地制宜優(yōu)勢凸顯

廣州海珠(豐順)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園核心區(qū)位于豐順縣埔寨鎮(zhèn)，依托廣州市海珠區(qū)對口幫扶力量，合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。“我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)直達(dá)揭陽潮汕機(jī)場、廈深高鐵潮汕中心站和揭陽、潮州、汕頭三大港口分別僅需半小時、1小時的車程，交通運輸條件良好，綜合物流成本較低。”廣州海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會負(fù)責(zé)人充滿信心地對筆者說，梅汕高鐵、大（埔）豐（順）（五）華高速將于今明兩年動工建設(shè)，三年內(nèi)建成通車，將極大提升豐順的區(qū)位條件，更加方便快捷對接珠三角、融入汕潮揭、借力海西區(qū)。

筆者在采訪中了解到，該園區(qū)用地屬于可建設(shè)用地，平地低丘緩坡地多，拆遷少，征地成本較低，該縣依法依規(guī)推進(jìn)征地拆遷，首期1500畝征地任務(wù)已基本完成。同時，該縣還積極抓好園區(qū)生活服務(wù)配套設(shè)施和污水處理廠、自來水廠及其它公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域生產(chǎn)服務(wù)中心。

“電聲是我縣傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，按照我市提出構(gòu)建‘豐華興梅’產(chǎn)業(yè)集聚帶的布局思路，我縣正以電聲支柱集聚方向，大力扶持發(fā)展電聲產(chǎn)業(yè)，我們積極引導(dǎo)縣內(nèi)電聲企業(yè)加強(qiáng)與海珠區(qū)企業(yè)對接，培英電聲有限公司與廣汽集團(tuán)已初步達(dá)成合作意向，目前，國光電器、勵豐科技等全國知名電聲龍頭企業(yè)與我縣部分企業(yè)達(dá)成合作意向。”該縣有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者，力爭到2015年，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)90億元；到2020年完成電聲產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值180億元的目標(biāo)。據(jù)悉，2013年，豐順縣電聲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值62億元，增長12.7%；出口創(chuàng)匯2.2億美元，增長15.8%。今年1—11月，該縣電聲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值64億元，增長11%。

政策優(yōu)惠服務(wù)凸顯

為提高行政效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，該縣出臺了《豐順新區(qū)生態(tài)工業(yè)區(qū)招商引資若干規(guī)定》、《豐順縣商事登記改革工作方案（試行）》和《豐順縣商事登記改革后續(xù)市場監(jiān)管工作方案（試行）》等政策文件；同時，出臺企業(yè)優(yōu)秀人才落戶、子女就讀、人才培養(yǎng)等各項優(yōu)惠措施。除此之外，該縣已向銀信部門融資，海珠區(qū)人民政府每年也將給予一定額度的資金支持，從而確保園區(qū)各項工作的正常開展。

筆者在該園區(qū)辦公室了解到，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重大問題，園區(qū)成立了對口幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，簽訂了合作共建協(xié)議、完善了產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、投資開發(fā)公司三層架構(gòu)。同時，還設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管理委員會，將梅州豐順新區(qū)管委會10名高素質(zhì)人才以及海珠區(qū)和豐順縣選派的優(yōu)秀干部充實進(jìn)去。此外，該縣還將面向社會公開招聘3名本科畢業(yè)生，進(jìn)一步壯大園區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

“筑巢引鳳”效益凸顯

該園區(qū)堅持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，注重產(chǎn)業(yè)布局與土地規(guī)劃相融合，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，重點發(fā)展電聲電子信息、電子醫(yī)療設(shè)備、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。園區(qū)核心區(qū)10平方公里，起步區(qū)5平方公里，2012年啟動規(guī)劃建設(shè)，項目分三期建成，目前已完成土地儲備1000畝和首期500畝土地平整。

為堅守環(huán)保底線，該縣結(jié)合區(qū)域環(huán)境承載能力、土地資源條件等因素，制訂項目入園環(huán)保底線，嚴(yán)把入園項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，著力引進(jìn)技術(shù)含量高、能耗低、污染物排放量少的項目；嚴(yán)禁引入污染嚴(yán)重、污染物排放量大的項目；嚴(yán)格控制污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，落實主要污染物總量控制指標(biāo)，落實入園項目的污染防治措施。

“匯威科技、鼎新科技、旺興達(dá)光電等6個工業(yè)項目已進(jìn)園動工建設(shè)。”該園區(qū)管委會負(fù)責(zé)人告訴筆者，目前，該園區(qū)累計投入資金2億多元，加快推進(jìn)園區(qū)首期500畝“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，供排水、污水處理、生活配套、商業(yè)等配套設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。據(jù)了解，今年以來，該園區(qū)引進(jìn)項目6個，總投資16億元，現(xiàn)已進(jìn)園動工建設(shè)。1至11月，還引進(jìn)合同項目8個，總投資13億元。