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深秋時(shí)分，走進(jìn)位于梅州市豐順縣埔寨鎮(zhèn)的廣州海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，只見現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天的建設(shè)景象，一幢幢主體工程拔地而起……國(guó)慶回到家鄉(xiāng)的埔寨鎮(zhèn)居民張淑芳感慨不已：“豐順建設(shè)步伐快呀，以前這里是雜草叢生的荒地，如今崛起一座新城。”

（圖為“中國(guó)溫泉之城”豐順縣溫泉宜居城一江兩岸）

這僅是豐順振興發(fā)展的一道縮影。近年來，豐順縣主動(dòng)對(duì)接梅州市“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”新要求，圍繞今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%以上、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上的目標(biāo)，突出有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、要素保障、精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，群眾生活更加幸福。

（圖為豐順縣新建城市綜合體項(xiàng)目——珠光新城御景建設(shè)如火如荼）

豐順縣委書記曾永祥表示，豐順將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指南，以習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作重要批示精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照省第十二次黨代會(huì)、梅州市第七次黨代會(huì)的部署，加快構(gòu)建“一區(qū)一帶”發(fā)展新格局，未來幾年籌資500多億著力推進(jìn)“兩高”工程、交通公路“雙十”工程、產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套、溫泉城和中心鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、文教體衛(wèi)補(bǔ)短板項(xiàng)目、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)，著力打造電聲、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、溫泉健康養(yǎng)生三大百億產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)豐順實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。

（圖為建設(shè)得如火如荼的海珠豐順產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）

突出有效投資 實(shí)施四個(gè)百億工程

想致富，先修路。9月18日，豐順后安村特大橋17#—20#墩連續(xù)梁順利實(shí)現(xiàn)合龍而成為梅汕高鐵梅州境內(nèi)豐順段首條合龍成功的連續(xù)梁。梅汕高鐵是梅州第一條高速鐵路，北起梅州西站，途經(jīng)豐順縣、揭陽市，南至潮州市，引入廈深高鐵潮汕站，預(yù)計(jì)2019年建成通車。

（圖為美麗如畫的鹿湖溫泉度假村一角--胡金輝攝）

想到兩年后，一條高鐵貫穿而過，豐順將從山區(qū)小城變成為出省、出海通道的“橋頭堡”，湯坑鎮(zhèn)村民徐伯很興奮：這對(duì)于豐順人出行、做生意都是前所未有的大好機(jī)遇！

（豐順縣新農(nóng)村示范村——新樓村新貌）

作為一項(xiàng)利民工程，梅汕高鐵豐順段因豐順縣委、縣政府的全力推進(jìn)和群眾的大力支持，征地拆遷等工作進(jìn)展順利。

圍繞交通樞紐謀劃經(jīng)濟(jì)布局，該縣推進(jìn)今明兩年能開工、總投資約30億元的十項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)路線規(guī)劃建設(shè)，確保今年5條以上動(dòng)工、同步謀劃2019年后三年能開工、總投資約20億元的另外十項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)路線規(guī)劃建設(shè)。

豐順縣委副書記、縣長(zhǎng)廖茂忠表示，豐順未來五年將投資200億推進(jìn)“兩高”工程及交通公路“雙十”工程等40多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

“我縣積極構(gòu)建快速綜合交通運(yùn)輸體系，力爭(zhēng)到2021年交通總里程達(dá)3500公里。”該縣交通運(yùn)輸局長(zhǎng)羅燦雄說，今年重點(diǎn)推進(jìn)高速公路、高鐵、國(guó)省干線、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)線路等16個(gè)總投資90億元、年度計(jì)劃投資12億元以上的交通項(xiàng)目建設(shè)。

豐順是梅州的“南大門”，也是潮汕平原通往贛南、閩西的“橋頭堡”。隨著高鐵、高速公路等建設(shè)，豐順?biāo)哂械膹埩Σ豢晒懒浚?/span>

一下汕梅高速豐順出口，碧桂園映入眼簾，不遠(yuǎn)處是兩家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造的寶豐溫泉酒店、金德寶凱悅國(guó)際溫泉度假酒店和四星級(jí)千江溫泉酒店。

走馬豐順縣城，珠光新城御景、培英錦繡城等樓盤塔吊林立，機(jī)器轟鳴……為加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)，豐順大力推進(jìn)珠江海棠灣溫泉度假山莊、珠光新城御景等10個(gè)總投資50億元的城市綜合體、旅游地產(chǎn)、酒店項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)縣城儲(chǔ)備和盤活商住旅游建設(shè)用地3000畝以上，拉動(dòng)新增100億元的投資。

10月已是深秋，雖然天氣轉(zhuǎn)涼，但該縣創(chuàng)文熱情卻只增不減，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的愿望鼓勵(lì)著全民齊動(dòng)手齊參與……為進(jìn)一步提升城市功能品位，該縣籌資10億元實(shí)施國(guó)家衛(wèi)生縣城、省文明縣城、省衛(wèi)生強(qiáng)縣、省教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣、省食品安全示范縣、智慧縣城“六城”同創(chuàng)，籌資5億元開展圖書館、文化館、博物館、體育館、檔案館、城市規(guī)劃展覽館、客潮文化藝術(shù)中心、全民健身中心、游客接待中心“六館三中心”同建。

隨著“溫泉城”品牌的打響，城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的步伐加快，交通區(qū)位環(huán)境日益優(yōu)化，豐順樓市迎來全新機(jī)遇。“這兩年，平均每月賣出上百套商品住宅。”豐順縣房地產(chǎn)行業(yè)人士說。

近年來，豐順、海珠兩地不斷推動(dòng)廣州海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資，目前已引進(jìn)24家企業(yè)，總投資50多億元。“24個(gè)項(xiàng)目中，已投產(chǎn)5個(gè)，分別是匯威科技、中燃天然氣、旺興達(dá)光電、瑞豐糧油和鼎新科技；在建項(xiàng)目7個(gè)，其中華于科技、立訊營(yíng)養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大北農(nóng)、雙胞胎等5個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年底前試投產(chǎn)。在今年豐順與海珠聯(lián)合舉行的產(chǎn)業(yè)共建招商推介會(huì)上，一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功簽約落戶園區(qū)。”該園區(qū)主任王象山說。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為豐順經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。該縣依托核心區(qū)10平方公里、首期起步區(qū)5平方公里的產(chǎn)業(yè)園，全力抓好土地儲(chǔ)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障項(xiàng)目落地需求。

“豐順圍繞今年園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資20億元、全縣工業(yè)投資完成24億元的目標(biāo)，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取更多工業(yè)項(xiàng)目落地，著力推動(dòng)今年工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)未來5年實(shí)現(xiàn)總投資130億元以上工業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。”廖茂忠說，今明兩年要完成園區(qū)3500畝建設(shè)用地的征用，明年底前園區(qū)儲(chǔ)備土地累計(jì)達(dá)到6000畝以上。

為創(chuàng)建全域旅游示范縣，豐順高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃，積極打響“中國(guó)溫泉之城”、“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”旅游品牌，推動(dòng)農(nóng)旅、養(yǎng)旅、文旅結(jié)合，努力形成“產(chǎn)業(yè)因全域旅游而更興旺、城鄉(xiāng)因全域旅游而更美麗、百姓因全域旅游而更富有”的全域全業(yè)全民發(fā)展格局。1至9月，全縣接待游客441.6萬人次，旅游總收入36.95億元；國(guó)慶黃金周共接待游客75.81萬人次，旅游收入3.14億元。

曾永祥表示，豐順將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全域旅游和新農(nóng)村建設(shè)將投入100億元，其中新農(nóng)村“百村示范、千村聯(lián)動(dòng)、萬眾行動(dòng)”工程40億元，未來旅游產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)完成投資60億元。

該縣旅游局長(zhǎng)陳春妮告訴記者，未來，豐順旅游產(chǎn)業(yè)將從分散式旅游向全域一體化方向深入發(fā)展，一系列的重點(diǎn)項(xiàng)目將陸續(xù)“落地生根”支撐全域旅游。

突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 培育三大百億產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)“大戰(zhàn)略”怎樣才能在“小縣域”里生根發(fā)芽？豐順圍繞今年技術(shù)改造投資7億元目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路子。今年2月，該縣出臺(tái)《豐順縣扶持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年撥出一定額度的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金；7月底，投資5000多萬元的培英公司汽車影音智能化生產(chǎn)示范技術(shù)改造項(xiàng)目正式投入使用；泰昌公司音像五金配件生產(chǎn)線智能化升級(jí)改造項(xiàng)目基本完成……該縣依靠科技創(chuàng)新，扶持引導(dǎo)電聲企業(yè)實(shí)現(xiàn)從貼牌到自主創(chuàng)新、配套到整機(jī)生產(chǎn)、個(gè)體到抱團(tuán)發(fā)展的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，培育了培英、泰昌、旺興達(dá)等一批電聲龍頭企業(yè)。

經(jīng)過多年發(fā)展，豐順這個(gè)“喇叭城”從小作坊化身為“廣東電聲之都”、中國(guó)電聲出口基地。當(dāng)前，豐順正全力創(chuàng)建“一都兩區(qū)三中心”。一都指力爭(zhēng)三至五年，成功打造“中國(guó)電聲之都”；兩區(qū)指成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口電聲產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國(guó)電聲產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)；三中心指建成中國(guó)（豐順）電聲產(chǎn)品國(guó)際采購(gòu)中心、中國(guó)（豐順）國(guó)際電聲博覽中心和國(guó)家級(jí)質(zhì)量監(jiān)督電聲產(chǎn)品檢驗(yàn)中心。

為加快電聲集聚發(fā)展，該縣在廣州海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電聲創(chuàng)業(yè)園，該園規(guī)劃面積2000畝，總投資30億元，計(jì)劃入駐電聲企業(yè)100家以上。2020年建成后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值150億元、出口10億美元以上，將成為國(guó)內(nèi)具有影響力的電聲基地。

“1至9月，全縣電聲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值75億元、比增9%，今年我縣的電聲產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)突破百億，將有望成為梅州市首個(gè)縣級(jí)百億產(chǎn)業(yè)。”該縣經(jīng)信局長(zhǎng)黃忠明說。

為培育綠色飼料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上百億元，豐順著力打造全省重要的綠色飼料生產(chǎn)基地，大北農(nóng)、雙胞胎、立訊飼料、福建海新、廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)等5個(gè)項(xiàng)目相繼落地。預(yù)計(jì)到2020年全面建成達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能250萬噸、產(chǎn)值80億元以上，創(chuàng)稅約1.6億元。

豐順因地制宜發(fā)展綠色飼料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，將其作為縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成了優(yōu)勢(shì)聚集的產(chǎn)業(yè)集群。該縣還涌現(xiàn)出食用菌、八鄉(xiāng)番薯、馬圖茶葉、山茶油、湯南小菜、留隍青欖等消費(fèi)者喜愛的名優(yōu)產(chǎn)品，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工集群效應(yīng)初顯。

近年來，豐順依托得天獨(dú)厚的溫泉資源，旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起。“當(dāng)前，我縣正著力將溫泉健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)打造成為上百億的產(chǎn)業(yè)。”曾永祥說，該縣充分發(fā)揮“中國(guó)溫泉之城”獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，加快鹿湖國(guó)際康養(yǎng)旅游度假區(qū)、海棠灣溫泉度假村以及韓山、八鄉(xiāng)山、大寶山、馬山、九龍嶂、八角湖等重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面整合溫泉、民俗、文化、生態(tài)等特色資源，培育發(fā)展百億健康產(chǎn)業(yè)。

突出要素保障 提供兩個(gè)堅(jiān)強(qiáng)保證

今年7月，豐順召開全縣征地工作會(huì)議時(shí)提出“奮戰(zhàn)半年，征地萬畝”的目標(biāo)，這幾個(gè)月里，豐順攻城拔寨，迅速投入到征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)中，截至9月份已完成征地6000多畝，今年底將完成1萬畝征地任務(wù)，未來三四年再完成征地1萬畝，確保完成2萬畝建設(shè)用地，為豐順振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的用地保障。

綠水青山就是金山銀山。要想發(fā)展，必須堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和社會(huì)穩(wěn)定兩條底線，作為山區(qū)縣的豐順深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)保和社會(huì)穩(wěn)定的重要性。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，榕江北河水質(zhì)受到污染。國(guó)慶期間，因公在外學(xué)習(xí)的曾永祥馬不停蹄地利用假期開展工作，與廖茂忠率隊(duì)督導(dǎo)榕江北河整治情況。

“確保今年12月底榕江北河揭豐交界水質(zhì)達(dá)標(biāo)！”這是豐順縣委、縣政府對(duì)環(huán)境保護(hù)作出的莊嚴(yán)承諾，更是當(dāng)?shù)馗扇罕仨毚蜈A的一場(chǎng)硬仗。為此，該縣以突出城區(qū)治污、養(yǎng)殖場(chǎng)治理、農(nóng)村治污、工業(yè)治污、應(yīng)急治理、河道管理為重點(diǎn)，實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，全力推進(jìn)榕江北河整治。

“以前養(yǎng)豬場(chǎng)不注意，亂排放污染物，導(dǎo)致周邊味道特別大，河道也污染了，通過治理，現(xiàn)在好了，臭味消失了，空氣和河道也清新干凈了，河里的魚漸漸又多了。”家住榕江北河附近的陳伯說道。

“我縣加強(qiáng)日常隱患的排查化解，對(duì)安全生產(chǎn)隱患、公共安全隱患、群眾矛盾，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理，從源頭上加以防范，堅(jiān)決做到‘四個(gè)確保不發(fā)生’，為如期全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的發(fā)展環(huán)境。”曾永祥說。

突出精準(zhǔn)扶貧 共建共享新農(nóng)村

去年以來，豐順扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，精準(zhǔn)脫貧實(shí)現(xiàn)良好開局。“全縣共籌集幫扶資金3.4億元，2016年底脫貧3096戶5369人，脫貧率33.39%；農(nóng)村居民人均純收入11794元，增長(zhǎng)13.7%。”廖茂忠說，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧率70%以上。

“近年來，我縣堅(jiān)持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，特別重視以特色種養(yǎng)項(xiàng)目增加貧困戶收入。”該縣扶貧開發(fā)局長(zhǎng)劉盛生稱，該縣因地制宜發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)有生產(chǎn)能力及生產(chǎn)意愿的建檔立卡貧困戶，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式進(jìn)行適當(dāng)資金激勵(lì)，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力，確保貧困戶年人均增收穩(wěn)步提高。同時(shí)連片推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革的“三變”改革。

值得一提的是，豐順還實(shí)施健康和科技扶貧工程，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐款，開展健康扶貧，解決貧困戶大病、慢性病就醫(yī)難問題。

什么是“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”？湯南新樓村就是這么一個(gè)地方。寧靜的古巷、參天的古榕、半月形的大池塘、新奇的布局、美麗的公園……走進(jìn)新樓村，只見坐落在古民居間的濕地公園與清澈的小溪互相輝映，形成一幅“小橋流水人家”的美麗畫卷。

村容環(huán)境好，致富有門路，娛樂有場(chǎng)所，下雨不愁路……潮客相融美麗幸福的新農(nóng)村全面激活新樓村民的幸福指數(shù)。“住在農(nóng)村舒服，空氣比城里好，要我去城里我也不愿意。”這是新樓村民羅叔對(duì)于周邊環(huán)境的真切感受，昔日的臭魚塘水變清了，原來臟亂的糞坑變成了美麗公園。

老百姓看到變化，堅(jiān)定了信心。如今，干部群眾不等不靠。“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，共建共享”，曾永祥認(rèn)為，群眾的力量是無窮的，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

“我縣與廣業(yè)公司合作，投資約10億元，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理，優(yōu)化環(huán)境，助推新農(nóng)村建設(shè)。”廖茂忠說。

為補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的“短板”，該縣圍繞“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好、百姓富”的目標(biāo)，按照“潔凈為先、文化為魂、產(chǎn)業(yè)為基”的工作思路，以“三清理三拆除三整治”為重點(diǎn)，激發(fā)基層自治動(dòng)力，百村示范、千村聯(lián)動(dòng)、萬眾行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年把100條行政村建設(shè)成新農(nóng)村示范村，其余近千條自然村建成人居生態(tài)環(huán)境整潔村。

“新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不只是改變村容村貌，還包括帶動(dòng)農(nóng)民致富”。曾永祥認(rèn)為，要強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民、村集體增收致富，打造驅(qū)動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的不竭動(dòng)力。

如今，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措和重點(diǎn)項(xiàng)目正成為點(diǎn)燃豐順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，一個(gè)個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正成為豐順群眾鼓起“錢袋子”的砝碼，一件件民生“大禮包”正成為豐順人民看得見、摸得著的實(shí)惠！

奮進(jìn)錄數(shù)說

●2016年，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值雙雙破百億；

●2013至2015年，生產(chǎn)總值增速、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核連續(xù)三年居全市第一；

●2016年，地方一般公共預(yù)算收入8.44億元、增長(zhǎng)14.6%；

●民生類財(cái)政支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)82%；

今年1至9月，全縣GDP實(shí)現(xiàn)79.5億元、增長(zhǎng)7.4%（全市排名第三），規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值77.09億元、增長(zhǎng)28.8%，規(guī)上工業(yè)增加值16.5億元、增長(zhǎng)16.4%（全市排名第一），一般公共財(cái)政預(yù)算收入6.33億元、增長(zhǎng)21.2%，固定資產(chǎn)投資43.6億元、增長(zhǎng)33.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.5億元、增長(zhǎng)12.0%（全市排名第一）。

●2017年全縣重點(diǎn)正式項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資332.9億元，年度投資計(jì)劃88.2億元。1至9月，完成投資70.6億元、占年度任務(wù)的80.06%，其中，33項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資37.33億元、占年度任務(wù)的93.51%。

（胡金輝 朱章棟 徐翠婷）