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　　一、受理范圍：

　　本縣戶籍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人：無(wú)勞動(dòng)能力；無(wú)生活來(lái)源；無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力。

　　二、辦理?xiàng)l件：

　　老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人，同時(shí)具備以下三個(gè)條件的，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：

　　1.無(wú)勞動(dòng)能力。

　　（1）60周歲以上的老年人；

　　（2）未滿16周歲的未成年人或年滿16周歲仍在接受義務(wù)教育或在高中教育、中等職業(yè)教育就學(xué)的未成年人；

　　（3）殘疾等級(jí)為重度殘疾（一、二級(jí)）的殘疾人，殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人；

　　2.無(wú)生活來(lái)源。收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無(wú)生活來(lái)源。

　　3.無(wú)履行義務(wù)能力。

　　（1）特困人員；

　　（2）60周歲以上的最低生活保障對(duì)象；

　　（3）70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖耄ǖ捅＿吘墸┘彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

　　（4）重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖耄ǖ捅＿吘墸┘彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

　　（5）無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖耄ǖ捅＿吘墸┘彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的。

　　三、辦理流程

　　1.申請(qǐng)。申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請(qǐng)。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)材料主要包括：

　　（1）申請(qǐng)人身份證和戶口簿；

　　（2）申請(qǐng)人關(guān)于勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，并承諾所提供信息真實(shí)、完整（聲明和承諾書）；

　　（3）申請(qǐng)人及其法定義務(wù)人（含配偶）應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；

　　（4）殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)殘疾人證。

　　2.受理。本人（如本人申請(qǐng)有困難的，可委托村委、居委或其他人）向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府提出書面申請(qǐng)，并簽署授權(quán)書。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料；對(duì)材料內(nèi)容明顯不符合特困人員認(rèn)定條件的，不予受理，并告知不符合理由。

　　3.審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見。受理之日，即將申請(qǐng)人及其法定義務(wù)人相關(guān)數(shù)據(jù)錄入省級(jí)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)，并發(fā)起信息核對(duì)。

　　4.申請(qǐng)人以及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）開展調(diào)查核實(shí)。

　　5.公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)將初審意見及時(shí)在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示。公示期為7天。

　　公示期滿無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)將初審意見連同申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)情況、生活自理能力情況等相關(guān)材料報(bào)送審核確認(rèn)機(jī)關(guān)。對(duì)公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)，在15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并重新公示和報(bào)送。

　　6.確認(rèn)。審核確認(rèn)機(jī)關(guān)收到報(bào)送材料后，應(yīng)當(dāng)全面審核申請(qǐng)材料、調(diào)查核實(shí)情況和初審意見，結(jié)合信息核對(duì)報(bào)告，按照不低于30%的比例隨機(jī)抽查核實(shí)，并在10個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)意見。從確認(rèn)之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇，并在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公布。

　　7.終止

　　（1）死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤；

　　（2）具備或者恢復(fù)勞動(dòng)能力；

　　（3）依法被判處刑罰，且在監(jiān)獄服刑；

　　（4）收入和財(cái)產(chǎn)狀況不再符合本辦法規(guī)定條件；

　　（5）法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人；

　　（6）自愿申請(qǐng)退出救助供養(yǎng)。

　　四、業(yè)務(wù)受理單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府