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粵科函規(guī)財(cái)字〔2018〕1889號(hào)

各地級(jí)以上市科技局（委）、省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)廣東省委十二屆四次全會(huì)的精神部署，為我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省提供決策支持，充分發(fā)揮“科技創(chuàng)新+制度創(chuàng)新”的雙輪驅(qū)動(dòng)作用，打造我省創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策研究力量，培育專業(yè)化智庫(kù)和咨詢機(jī)構(gòu)，現(xiàn)發(fā)布2018～2019年度省軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)指南。主要包括創(chuàng)新治理公開、科技創(chuàng)新治理重大問題研究、科技管理改革重點(diǎn)問題研究、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心研究、社會(huì)發(fā)展與民生領(lǐng)域政策性研究、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略前瞻性研究，以及改革開放40年標(biāo)志性科技成果梳理研究等專題。有關(guān)事項(xiàng)如下：

　　一、組織方式

　　本專題按照指南要求進(jìn)行公開申報(bào)，根據(jù)不同類型項(xiàng)目分別采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向擇優(yōu)、定向委托等立項(xiàng)方式，遴選承擔(dān)單位。項(xiàng)目申報(bào)單位通過省網(wǎng)上辦事大廳或省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)（http://pro.gdstc.gov.cn）提交有關(guān)資料。

　　二、申報(bào)要求

　　（一） 競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)課題面向全國(guó)法人機(jī)構(gòu)開放申報(bào)。

　　（二） 競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)課題以外的其他課題，可以聯(lián)合申報(bào)。第一申報(bào)單位為項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)為廣東省內(nèi)具有法人資格的事業(yè)單位、社會(huì)組織和企業(yè)，有一支能勝任重大決策研究任務(wù)、學(xué)科及人員結(jié)構(gòu)較為合理的高水平研究隊(duì)伍。項(xiàng)目參與單位可不限于廣東省內(nèi)的法人機(jī)構(gòu)，原則上不超過2個(gè)。

　　（三） 為充分發(fā)揮智庫(kù)決策研究與咨詢的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支撐廣東科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施，我省將征集一批圍繞科技創(chuàng)新領(lǐng)域開展決策咨詢的智庫(kù)納入“廣東省科技智庫(kù)”庫(kù)，歡迎申報(bào)。科技創(chuàng)新治理重大問題研究專題的項(xiàng)目承擔(dān)單位或聯(lián)合申報(bào)的第一申報(bào)單位應(yīng)為2018年征集入庫(kù)的廣東科技智庫(kù)。

　　廣東科技智庫(kù)入庫(kù)范圍、條件和流程：

　　1.科技智庫(kù)第一負(fù)責(zé)人應(yīng)為承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人或?qū)W術(shù)帶頭人，主持過省委省政府委托的重大決策任務(wù)或省級(jí)重點(diǎn)（含）以上科技計(jì)劃、軟科學(xué)研究項(xiàng)目，或者具有主持其他相當(dāng)水平的研究課題的經(jīng)驗(yàn)，研究成果得到采用和公認(rèn)。

　　2.科技智庫(kù)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有研究與分析優(yōu)勢(shì)，具備配合省委省政府及相關(guān)創(chuàng)新管理部門開展專業(yè)決策咨詢和研究支撐的能力。

　　3.智庫(kù)研究?jī)?nèi)容：圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性問題開展研究；對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等前瞻性領(lǐng)域開展跟蹤研究和超前研究；對(duì)重大科技創(chuàng)新政策問題進(jìn)行可行性研究與論證；為省委、省政府及相關(guān)創(chuàng)新管理職能部門提供與科技創(chuàng)新緊密相關(guān)政策建議和咨詢意見等。

　　4.科技智庫(kù)可以是廣東省內(nèi)具有法人資格的事業(yè)單位、社會(huì)組織和企業(yè)，也可以是高校的二級(jí)學(xué)院（中心、機(jī)構(gòu)）。

　　5.入庫(kù)流程：登錄廣東科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn），在征集系統(tǒng)內(nèi)填寫《廣東科技智庫(kù)入庫(kù)信息表》及提交相關(guān)佐證材料掃描件，經(jīng)科技智庫(kù)單位或依托單位在系統(tǒng)內(nèi)確認(rèn)后提交省科技廳即完成入庫(kù)。已經(jīng)獲得廣東科技智庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)的依托單位也應(yīng)登錄征集系統(tǒng)填寫《廣東科技智庫(kù)入庫(kù)信息表》后自動(dòng)入庫(kù)。

　　（四） 申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)無不良信用記錄。

　　（五） 有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位原則上不得進(jìn)行申報(bào)或通過資格審查：

　　1.在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；

　　2.同一項(xiàng)目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的；

　　3.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng)的。

　　三、項(xiàng)目組織說明

　　（一） 項(xiàng)目申報(bào)類型說明。各申報(bào)單位應(yīng)按照下列要求，選擇符合條件的類型進(jìn)行申報(bào)：

　　1.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)類項(xiàng)目。符合條件的單位都可申報(bào)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，擇優(yōu)支持。詳見附件1。

　　2.定向擇優(yōu)類項(xiàng)目。該類項(xiàng)目圍繞全面深化科技體制改革、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)以及構(gòu)建社會(huì)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新體系研究的工作需求，面向具有研究基礎(chǔ)和研究工作積累的單位定向開放申報(bào)。相關(guān)主管部門將向有關(guān)單位發(fā)送邀請(qǐng)申報(bào)通知，受邀單位按照本指南規(guī)定的研究?jī)?nèi)容填寫申報(bào)書，經(jīng)專家評(píng)審論證，擇優(yōu)支持。詳見附件2。

　　3.定向委托類項(xiàng)目。該類項(xiàng)目為配合省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃推進(jìn)及標(biāo)志性創(chuàng)新成果梳理等重點(diǎn)工作開展的決策支撐研究，由相關(guān)主管部門確定牽頭單位，牽頭單位按照本指南規(guī)定的研究?jī)?nèi)容，組織集成優(yōu)勢(shì)單位，編制實(shí)施方案，并填寫正式申報(bào)書，經(jīng)專家論證不斷完善后形成立項(xiàng)建議，并由省科技廳向社會(huì)公開說明。詳見附件3。

　　（二） 申報(bào)項(xiàng)目以質(zhì)量?jī)?yōu)先為基本原則，各專題所受理項(xiàng)目如不符合質(zhì)量要求的，可不予立項(xiàng)。

　　（三） 項(xiàng)目庫(kù)。需要分年度支持的專題，采用項(xiàng)目庫(kù)管理方式，經(jīng)評(píng)審符合項(xiàng)目組織要求的申報(bào)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)，按年度財(cái)政科技預(yù)算分批出庫(kù)支持。

　　（四） 申報(bào)時(shí)間。申報(bào)單位網(wǎng)上集中申報(bào)時(shí)間為2018年9月7日～10月8日17:00，各級(jí)主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2018年10月12日17:00，項(xiàng)目立項(xiàng)后，合同書與申報(bào)書紙質(zhì)材料一起報(bào)送至省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳。

　　四、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系地址：廣州市連新路171號(hào)省科技信息大樓1樓廣東省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（郵編：510033）

　　1.政策法規(guī)處：陳玲、王增栩，020-83163915、83163918

　　2.業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持：020-83163338、83163469

　　3.規(guī)劃財(cái)務(wù)處（綜合性業(yè)務(wù)咨詢）：劉卿戎、池源，020-83163620、83163834

　　附件：1.2018～2019年廣東省軟科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)專題申報(bào)指南
　　　　　2.關(guān)于2018～2019年廣東省軟科學(xué)部分專題實(shí)行定向擇優(yōu)申報(bào)的公開說明
　　　　　3.關(guān)于2018～2019年廣東省軟科學(xué)部分專題實(shí)行定向委托的公開說明
　　　　　4.2018～2019年廣東省軟科學(xué)專題申報(bào)程序

省科技廳
2018年9月5日