(公平競爭審查工作專題)
近期,國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、國家工商總局聯(lián)合印發(fā)了《推進(jìn)落實(shí)公平競爭審查制度2017年工作重點(diǎn)》,明確了2017年國家落實(shí)公平競爭審查制度主要工作任務(wù)。據(jù)悉,國務(wù)院《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《關(guān)于2017年-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》也將于近期出臺。
《推進(jìn)落實(shí)公平競爭審查制度2017年工作重點(diǎn)》明確要求:一是出臺公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則。研究起草公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確審查機(jī)制和程序、細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),報(bào)部級聯(lián)席會(huì)議審議通過后印發(fā);二是印發(fā)2017-2018年清理存量政策措施工作方案。研究起草2017-2018年清理存量政策措施工作方案,進(jìn)一步明確清理工作主體、范圍、重點(diǎn)、時(shí)限和要求,報(bào)部級聯(lián)席會(huì)議審議通過后印發(fā);三是開展排除限制競爭存量政策措施的清理工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》和《2017-2018年清理存量政策措施工作方案》,按照“誰制定、誰清理”的原則,結(jié)合清理范圍和清理重點(diǎn),對現(xiàn)行政策措施進(jìn)行系統(tǒng)梳理,廢除或者調(diào)整妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。政策措施制定部門被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)清理;四是切實(shí)做好增量政策措施的審查工作。貫徹落實(shí)《意見》和《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》要求,建立健全內(nèi)部審查機(jī)制,嚴(yán)格履行審查程序,切實(shí)做好2017年以來新出臺政策措施的公平競爭審查工作,防止出臺排除、限制競爭的政策措施;五是組織開展落實(shí)公平競爭審查制度專項(xiàng)督導(dǎo)。結(jié)合各方面反映的情況,選擇重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū),從明確內(nèi)部審查機(jī)制、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)際審查情況、存量清理進(jìn)展等方面,對落實(shí)公平競爭審查制度開展督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)實(shí)施成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);六是加強(qiáng)公平競爭審查制度宣傳培訓(xùn)。分層級、分行業(yè)地組織開展公平競爭審查制度專題培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、法律顧問、專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與,提高公平競爭審查水平。特別是針對高中級干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),深化政府部門對公平競爭審查制度的理解和認(rèn)識。充分利用各類新聞媒介,廣泛宣傳公平競爭審查工作的重要意義、進(jìn)展和成效,為落實(shí)公平競爭審查制度創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
我省公平競爭審查工作部門間聯(lián)席會(huì)議制度已經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立,聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議正在積極籌備中,屆時(shí)將出臺我省落實(shí)公平競爭審查制度系列配套措施,全面推進(jìn)我省公平競爭審查制度落實(shí)工作。