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轉(zhuǎn)發(fā)梅州市發(fā)展和改革局《關(guān)于制定梅州城區(qū)管道燃氣非居民配氣價格及調(diào)整非居民用氣銷售價格初步方案》

根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省促進天然氣利用實施方案的通知》（粵府〔2018〕119號）和市政府辦公室公文辦理（綜一A19017號）要求，依據(jù)《政府制定價格行為規(guī)則》和《關(guān)于印發(fā)<廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃氣價格管理辦法>的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕10號）等有關(guān)規(guī)定，5月初，市發(fā)改局啟動了制定梅州城區(qū)管道燃氣非居民配氣價格的工作，在經(jīng)過調(diào)研、定價成本監(jiān)審和座談論證會的基礎(chǔ)上，草擬了制定梅州城區(qū)管道燃氣非居民配氣價格及調(diào)整非居民用氣銷售價格初步方案。

一、當前梅州城區(qū)非居民用氣價格

梅州市發(fā)展和改革局《關(guān)于制定梅州城區(qū)管道天然氣價格和實行居民生活用氣階梯價格建立購銷價格聯(lián)動機制政策的通知》（梅市發(fā)改價格〔2015〕114號）規(guī)定，梅州城區(qū)管道天然氣價格實行兩部制氣價。氣價由容量氣價和計量氣價兩部分構(gòu)成，容量氣價用于補償供氣的固定成本，計量氣價用于補償供氣的運營成本（包括合理利潤）。

容量氣價：非居民用戶容量氣價，由燃氣企業(yè)與用氣企業(yè)協(xié)商定價。計量氣價：5.29元/立方米。

二、制定梅州城區(qū)管道燃氣非居民配氣價格及調(diào)整非居民用氣銷售價格的理由

依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省促進天然氣利用實施方案的通知》（粵府〔2018〕119號）和市政府辦公室公文辦理（綜一A19017號）要求，已利用管道天然氣的城市要核定獨立的非居民配氣價格，且原則上配氣價格最高不得超過1.00元/立方米。根據(jù)梅州市價格成本調(diào)查隊定價成本監(jiān)審的結(jié)論，梅州城區(qū)管道天然氣非居民用氣價格需要進行下調(diào)。

三、制定梅州城區(qū)管道燃氣非居民配氣價格及調(diào)整非居民用氣銷售價格的辦法

梅州城區(qū)管道燃氣非居民用氣銷售價格擬由現(xiàn)行的兩部制氣價改成實行單一計量氣價，取消容量氣價。已繳交過容量氣價的非居民用戶，應低于現(xiàn)行最高限價協(xié)商定價。

相關(guān)依據(jù)：2018年有效資產(chǎn)13334.08萬元。2018年有效配氣量2423.51萬立方米，2019年11月份購氣單價3.29元/立方米（含稅），定價成本1.10元/立方米。準許收益（有效資產(chǎn)乘以準許收益率確定，按不超過7%確定），稅金=增值稅率9%+附加稅率12%（城市建設(shè)維護費稅7%+教育附加稅3%+地方教育附加稅2%）。

配氣價格=定價成本+準許收益（合理利潤）+稅金

銷售價格=氣源價格+配氣價格

四、擬調(diào)整方案

非居民配氣價格和銷售價格實行基準價管理，供需雙方可以基準價格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價格。

配氣價格：0.98元/立方米

銷售價格(最高限價):4.81元/立方米

具體計算方法如下：

配氣價格：0.98元/立方米=配氣價格（基準價）1.52元÷155%（基準價下浮55%）

配氣價格（基準價）1.52元=定價成本1.10元+利潤0.275元〔（有效資產(chǎn)13334.08萬元×5%）÷2423.51萬立方米(2018年有效配氣量)〕+稅金0.149元〔增值稅0.134元（成本1.10元+利潤元0.275）×9%〕+〔附加稅0.015元（增值稅0.134元×0.12）〕。

銷售價格(最高限價):4.81元/立方米=（氣源價格3.29元+配氣價格0.98元）×112.7%（基準價上浮12.7%）

現(xiàn)行非居民用氣價格5.29元/立方米，調(diào)整后非居民用氣價格4.81元/立方米，每立方米下調(diào)0.48元。

梅州市發(fā)展和改革局