一、成本審核項(xiàng)目
梅州粵海水務(wù)有限公司2016~2018年度梅州城區(qū)供水定價成本。
二、成本監(jiān)審依據(jù)
(一)《中華人民共和國價格法》;
(二)《政府制定價格行為規(guī)則》;
(三)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》;
(四)《城市供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)》;
(五)被監(jiān)審單位提供的年度財務(wù)會計報告、原始憑證及賬冊等有關(guān)資料。
三、成本監(jiān)審的程序
監(jiān)審程序:初審→實(shí)地監(jiān)審→初步結(jié)論意見反饋→出具監(jiān)審報告。
四、經(jīng)營者基本情況
梅州粵海水務(wù)有限公司于2014年9月成立,是粵海水務(wù)集團(tuán)(香港)有限公司和梅州市自來水總公司合作,在原梅州市自來水總公司的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股而成立的合資公司。目前該公司擁有4間水廠包括西橋水廠、東升水廠、江南水廠和新城水廠;下屬有2家獨(dú)立核算子公司(安裝公司和梅州梅穗投資有限責(zé)任公司)。
五、經(jīng)營者成本審核情況
(一)核減2016~2018年度人員費(fèi)用支出15,460,962.68元。
核減理由:依據(jù)《城市供水企業(yè)人員上限標(biāo)準(zhǔn)參考表》等的規(guī)定核定人員、工資、福利等。
(二)核減2016~2018年度固定資產(chǎn)折舊3,668,724.95元。
核減理由:依據(jù)《監(jiān)審辦法》中折舊年限和殘值率的規(guī)定。
(三)核減2016~2018年度業(yè)務(wù)招待費(fèi)311,992.40元。
核減理由:依據(jù)《監(jiān)審辦法》中“與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)按照企業(yè)實(shí)際發(fā)生額的60%計入定價成本,但最高不得超過當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的5‰” 的規(guī)定。
(四)核減2016~2018年度修理費(fèi)30,857,353.12元。
核減理由:依據(jù)《監(jiān)審辦法》“供水經(jīng)營者為維持城市供水正常生產(chǎn)運(yùn)行需要發(fā)生的大修理費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)用,原則上據(jù)實(shí)核定,但最高不得超過核定固定資產(chǎn)原值的2%”的規(guī)定。
(五)核增2016~2018年度長期待攤費(fèi)用攤銷7,647,975.47元。
核增理由:將該公司2016~2018年度核減的修理費(fèi)用按合理性原則調(diào)入長期待攤費(fèi)用進(jìn)行攤銷。
(六)核增2016~2018年度水資源費(fèi)7,835,111.40元。
核增理由:按政策繳交水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.2元/M3規(guī)定。
六、核定2016~2018年度供水量為221,541,369.30M3
核定供水量=供水總量*(1-核定管網(wǎng)漏損率)
該公司2016~2018年度供水總量為274,184,863M3。三年度綜合漏損率為19.20%。據(jù)此,核定2016~2018年度供水量為221,541,369.30M3。
七、核定2016~2018年度供水定價總成本376,192,004.64元
供水定價總成本=制水成本+輸配成本+期間費(fèi)用
經(jīng)審核,該公司2016~2018年度制水成本為159,537,047.99元;輸配成本為118,709,220.96元和期間費(fèi)用為97,945,735.69元,三項(xiàng)合計總成本為376,192,004.64元。
八、核定2016~2018年度供水定價單位成本為1.70元/M3
供水定價單位成本=供水定價總成本/核定供水量。
經(jīng)審核,該公司2016~2018年度供水定價總成本376,192,004.64元,核定供水量221,541,369.30M3,計算得出2016~2018年度供水定價單位成本為1.70元/M3。
九、成本監(jiān)審結(jié)論
根據(jù)以上成本核定情況,梅州城區(qū)2016~2018年度供水定價總成本為376,192,004.64元,核定供水量為221,541,369.30M3,供水單位定價成本為1.70元/M3。
梅州市發(fā)展和改革局
2019年10月29日