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行政處罰決定書(梅環(huán)豐罰〔2025〕05號)

來源:本網(wǎng)?? 2025-05-15 17:20:53?? 點(diǎn)擊:- 【 字體: 】??

  豐順縣鑫誠噴涂廠:

  經(jīng)營者:陳**

  統(tǒng)一社會信用代碼:92441423MA55QQ****

  地址:豐順縣湯坑鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園二區(qū)2—2塊之二

  2025年3月26日,我局執(zhí)法人員到位于豐順縣湯坑鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園二區(qū)2—2塊之二的豐順縣鑫誠噴涂廠進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)你廠廢水處理設(shè)施運(yùn)行效果不佳,排放口處水體渾濁且有較多淤泥,斜管沉淀池沉泥效果不佳,斜管沉淀池后的厭氧池、好氧池、清水池均較為渾濁且有浮泥存在。執(zhí)法人員現(xiàn)場要求你廠對上述問題立即整改,確保廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行;同時我局監(jiān)測人員對你廠排口進(jìn)行采樣監(jiān)測,監(jiān)測報(bào)告《(豐)環(huán)境監(jiān)測(水)字(2025)第008號》顯示:排放口廢水pH值6.05、總磷8.71mg/L、COD144mg/L、氨氮1.54mg/L,其中PH臨近超標(biāo)。我局執(zhí)法人員查閱資料,對比你廠2021年竣工驗(yàn)收時的監(jiān)測數(shù)據(jù)(報(bào)告編號:JKBG210610-003),當(dāng)時檢測結(jié)果PH在7.69-7.78區(qū)間,總磷在0.44-0.47mg/L區(qū)間,此兩項(xiàng)對比本次的檢測結(jié)果,水質(zhì)存在明顯變差。

  2025年3月28日,我局執(zhí)法人員再次到你廠現(xiàn)場檢查,廢水處理設(shè)施運(yùn)行中,相關(guān)電控開關(guān)處于開啟狀態(tài),PH調(diào)節(jié)池、絮凝池等有加藥處理,好氧池配套的風(fēng)機(jī)開啟中但池內(nèi)無曝氧,現(xiàn)場排放口有少量處理后的廢水排放,排放口處水體仍較為渾濁,斜管池、厭氧池大量污泥上浮,清水池較為渾濁。經(jīng)調(diào)查,你廠26日晚已請專門從事污水處理的人員到廠排查問題,發(fā)現(xiàn)PH調(diào)節(jié)池的PH探頭靈敏度不佳導(dǎo)致影響廢水處理,但截止我局執(zhí)法人員28日檢查時PH探頭問題尚未整改完成。你廠在3月26日至28日期間廢水處理設(shè)施運(yùn)行異常的情況下仍在生產(chǎn)并排放廢水,涉嫌不正常運(yùn)行廢水處理設(shè)施的環(huán)境違法行為。

  2025年4月11日,我局發(fā)出《責(zé)令改正違法行為決定書》要求你廠廢水處理設(shè)施進(jìn)行全面檢修,整改完成后對廢水處理設(shè)施處理后生產(chǎn)廢水水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測,確保各項(xiàng)污染因子均達(dá)標(biāo)后方可排放。2025年4月23日,我局執(zhí)法人員到你廠復(fù)查監(jiān)督檢查,你廠在限期內(nèi)完成整改,并提供第三方監(jiān)測報(bào)告(報(bào)告編號:J52565414D1)顯示:廢水、有組織廢氣、無組織廢氣和噪聲的檢測項(xiàng)目均未超過排放標(biāo)準(zhǔn)。

  以上事實(shí),有以下證據(jù)證明:

  1、2025年3月26日、2025年3月28日、2025年4月2日、2025年4月23日《梅州市生態(tài)環(huán)境局豐順分局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》共四份,證明執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查情況及你廠整改的情況;

  2、2025年3月26日和2025年3月28日對經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查詢問,2025年3月28日對廠長兼環(huán)保設(shè)施運(yùn)行人員進(jìn)行調(diào)查詢問,共三份《梅州市生態(tài)環(huán)境局豐順分局調(diào)查詢問筆錄》,證明被詢問人基本信息、你廠的基本信息及涉嫌違法事實(shí)的情況;

  3、2025年3月26日現(xiàn)場照片證據(jù)2份、2025年3月28日現(xiàn)場照片證據(jù)2份、2025年4月2日現(xiàn)場照片證據(jù)1份、2025年4月23日現(xiàn)場照片證據(jù)3份,證明你廠現(xiàn)場及涉嫌違法事實(shí)的情況及整改的情況;

  4、2025年4月11日發(fā)出的《梅州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》(梅環(huán)豐責(zé)〔2025〕9號)及送達(dá)回執(zhí)各一份,證明我局對你廠存在的環(huán)境問題責(zé)令改正并依法送達(dá);

  5、營業(yè)執(zhí)照、《關(guān)于豐順縣鑫誠噴涂廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見》(豐環(huán)審 [2021] 02號)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見、《固定污染源排污登記回執(zhí)》、經(jīng)營者、廠長的身份證件復(fù)印件各一份,證明你廠的主體資格和被詢問人的身份信息。

  6、2021年竣工驗(yàn)收時的監(jiān)測數(shù)據(jù):廣東精科環(huán)境科技有限于2021年6月10日出具的檢測報(bào)告(報(bào)告編號:JKBG210610-003)、梅州市豐順生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站于2025年3月28日出具的監(jiān)測報(bào)告《(豐)環(huán)境監(jiān)測(水)字(2025)第008號》,證明執(zhí)法人員在2025年3月26日現(xiàn)場檢查時廢水處理設(shè)施運(yùn)行效果不佳。

  7、你廠提交的聲明書及委托廣東惠利通環(huán)境科技于2025年4月22日出具的檢測報(bào)告(報(bào)告編號:J52565414D1),證明你廠在限期內(nèi)完成整改。

  上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款“嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”的規(guī)定和《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。

  我局于2025年4月30日向你廠送達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(梅環(huán)豐告〔2025〕05號),告知你廠違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你廠有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和聽證。你廠在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯和聽證。

  我局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的”的規(guī)定和《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”的規(guī)定。

  經(jīng)核查你廠不正常運(yùn)行廢水處理設(shè)施的環(huán)境違法行為,屬于部分污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行;排污情況是除有毒有害污染物以外的其他污染物;在一般區(qū)域;違法行為持續(xù)時間為3天;經(jīng)查閱國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),你廠近二年無同類違法行為。結(jié)合《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第二章第八點(diǎn)§2.8.1裁量標(biāo)準(zhǔn):對應(yīng)“裁量起點(diǎn)10% 、部分污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行 0% 、排污情況(除有毒有害污染物以外的其他污染物)0% 、一般區(qū)域0% 、限期內(nèi)改正0% 、違法行為持續(xù)時間(1天以上5天以下2%) 、近二年同類違法行為情況(1次0% )”的裁量因子,合計(jì)裁量權(quán)重為12%。計(jì)算方法為:罰款金額=裁量百分值總和×100萬,得出罰款金額為12萬元。我局決定對你廠作出壹拾貳萬元整(¥120000.00元)罰款的行政處罰。

  限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

  你廠如不服本處罰決定,可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向梅州市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)直接向興寧市人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

  逾期不申請行政復(fù)議,也不向興寧市人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請興寧市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  梅州市生態(tài)環(huán)境局

  2025年5月14日