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　　 梅環(huán)豐罰〔2025〕04號(hào)

　　行政處罰決定書(shū)

　　豐順縣暢盛再生資源有限公司：

　　法定代表人：曾**

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441423MAE78D****

　　地址：豐順縣湯西鎮(zhèn)工業(yè)園潤(rùn)江混凝土攪拌站旁邊

　　2025年4月15日，我局執(zhí)法人員到你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你公司主要從事利用竹木屑等廢棄木質(zhì)資源進(jìn)行環(huán)保機(jī)制炭加工，辦理有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》。于2025年1月委托第三方環(huán)保公司編制了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》，尚未取得環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)。但你公司于2024年12月開(kāi)始設(shè)備安裝，現(xiàn)項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備已基本安裝完成，存在“未批先建”的環(huán)境違法行為。

　　以上事實(shí)，如下主要證據(jù)證明：

　　1、2025年4月15日《梅州市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志脂F(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》一份，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況；

　　2、2025年4月16日《梅州市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志终{(diào)查詢問(wèn)筆錄》一份，證明被詢問(wèn)人基本信息、單位基本信息及單位涉嫌違法事實(shí)的情況；

　　3、2025年4月15日現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)2份，證明單位現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人和被委托人的身份證件復(fù)印件、廠房租賃合同各一份，證明該公司的主體資格和受委托人合法性、被詢問(wèn)人的身份信息；

　　5、《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》中項(xiàng)目總投資32萬(wàn)元，證明該公司的建設(shè)項(xiàng)目總投資金額。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。

　　我局于2025年4月22日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（梅環(huán)豐告〔2025〕04號(hào)），告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。

　　我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定，經(jīng)核查國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，你公司近二年無(wú)同類違法行為，及你公司提交的《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》中項(xiàng)目總投資額為32萬(wàn)元，結(jié)合《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章環(huán)評(píng)類§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)：裁量起點(diǎn)20％；報(bào)告表類0%；一般區(qū)域0%；建設(shè)情況是設(shè)備安裝階段，裁量權(quán)重為5％：違法行為持續(xù)時(shí)間是3個(gè)月以上6個(gè)月以下，裁量權(quán)重為3％；近二年同類違法行為情況1次，0%；配合調(diào)查0%，合計(jì)裁量權(quán)重為28％，核定投資額為:32萬(wàn)元。計(jì)算方法為：罰款金額=裁量百分值總和×建設(shè)項(xiàng)目總投資額×5％，得出罰款金額為 ￥4480元。我局決定對(duì)你公司“未批先建”環(huán)境違法行為作出處肆仟肆佰捌拾元整（￥4480.00元）罰款的行政處罰。

　　限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向梅州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向興寧市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向興寧市人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)興寧市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　梅州市生態(tài)環(huán)境局

　　2025年4月29日