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梅環(huán)豐罰〔2021〕02號

行政處罰決定書

豐順縣三寶軋鋼廠：

法定代表人：徐偉建

統(tǒng)一社會信用代碼：91441400617923403X

地址：豐順縣湯西鎮(zhèn)湯西工業(yè)園（豐順縣東方金屬連鑄有限公司廠內(nèi)）

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)你廠軋鋼生產(chǎn)項目：1、軋鋼生產(chǎn)項目未編制建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件并經(jīng)環(huán)保部門審批，擅自開工建設(shè)熱軋鋼筋生產(chǎn)線；2、軋鋼生產(chǎn)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)措施未經(jīng)驗(yàn)收，項目擅自投入生產(chǎn)使用。以上事實(shí)，有2021年4月12日梅州市生態(tài)環(huán)境局豐順分局《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、你廠提供的營業(yè)執(zhí)照、法定代表的身份證和被詢問人身份證復(fù)印件和《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》等資料和現(xiàn)場拍攝的影像資料為證。

上述行為1違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定；行為2違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。

我局于2021年4月21日告知你廠的違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)提出陳述和申辯。你公司逾期未提出陳述申辯。

二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定，及你廠提交的《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》中項目總投資額為￥1000萬元，應(yīng)處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下（￥10萬元—￥50萬元）的罰款和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉”規(guī)定。鑒于你廠能積極配合我局調(diào)查工作，且你廠的軋鋼生產(chǎn)項目對環(huán)境的影響較輕微。

決定對你廠行為1作出處壹拾伍萬元整（￥150000元）罰款的行政處罰；

決定對你廠行為2作出處貳拾伍萬元整（￥250000元）罰款的行政處罰；

共計肆拾萬元整（￥400000元）罰款的行政處罰。

三、責(zé)令改正和行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，你廠應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行和帳號。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行：梅州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

帳號：9184020012509037

四、申請行政復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你廠如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向梅州市生態(tài)環(huán)境局或者豐順縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)直接向興寧市人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向興寧市人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請興寧市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

梅州市生態(tài)環(huán)境局

                                                            2021年4月28日