近日,廣東省公安廳制定印發(fā)了《廣東省公安廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所建設(shè)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》共6部分26條,闡明了加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所建設(shè)的重大意義及指導(dǎo)思想,進(jìn)一步明確派出所的職責(zé)定位,從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善激勵(lì)機(jī)制、夯實(shí)警務(wù)保障、提升實(shí)戰(zhàn)能力、推動(dòng)紓困解壓等方面,全方位加強(qiáng)廣東派出所建設(shè)工作。
1.《意見》部署全面加強(qiáng)基層派出所黨組織建設(shè),堅(jiān)持黨管干部原則,推行派出所所長(zhǎng)兼任鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)民警兼任村居領(lǐng)導(dǎo)班子成員。《意見》要求夯實(shí)派出所警力,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)新錄用民警80%以上安排到派出所鍛煉不少于2年,派出所警力須達(dá)到縣級(jí)公安機(jī)關(guān)40%以上,并建議轄區(qū)治安情況復(fù)雜的派出所按民警1:2的比例配備輔警,其他派出所按1:1配備輔警。
2.《意見》指出,派出所是鍛煉和培養(yǎng)公安機(jī)關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地,要求選任縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)考慮連續(xù)任職3年以上的高等級(jí)派出所所長(zhǎng)(教導(dǎo)員),警員序列職務(wù)晉升比例向派出所民警傾斜,并逐步提高基層派出所民警特別是條件艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)民警待遇,落實(shí)開展派出所典型選樹、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)儀式、功模休養(yǎng)等勵(lì)警措施。
3.《意見》對(duì)夯實(shí)全省派出所警務(wù)保障工作進(jìn)行規(guī)劃,要求到2022年全面解決全省無房、危房、面積嚴(yán)重不足派出所的建設(shè)問題,確保全省派出所整體外觀和內(nèi)部功能區(qū)符合規(guī)范、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),并建立健全派出所業(yè)務(wù)用房維護(hù)保養(yǎng)長(zhǎng)效保障機(jī)制,推進(jìn)派出所合成作戰(zhàn)室、偵查監(jiān)督工作室、智能辦案場(chǎng)所、案管中心等執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。
4.《意見》要求加強(qiáng)民生警務(wù)建設(shè),加快建設(shè)派出所24小時(shí)自助辦理服務(wù)區(qū),布設(shè)民生警務(wù)自助一體機(jī),打造線上線下同步、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)融合、智能一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+派出所”服務(wù)生態(tài)圈;明確派出所的辦案重點(diǎn)放在人民群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)“小案”上,民警少于20人的較小規(guī)模派出所原則上只辦理簡(jiǎn)易刑事案件,確保足夠力量從事轄區(qū)基礎(chǔ)工作。
5.《意見》還根據(jù)中央為基層減負(fù)的要求,提出規(guī)范考核檢查和信息采集錄入、分流非警務(wù)報(bào)警求助、精減專項(xiàng)行動(dòng)、保障民警依法履職等措施。
廣東共有公安派出所2434個(gè),民警5.4萬余名,約占全省公安民警總數(shù)的三分之一,輔警9.5萬余名。5年來,全省派出所全天候接受并妥善處理各類警情近1.2億件,偵辦刑事案件300萬余起,占全省刑事案件總數(shù)的86%,并查處了近500萬起治安案件。
近年來,廣東省公安廳高度重視派出所建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)全省派出所建設(shè)的整體規(guī)劃和指導(dǎo),以“對(duì)標(biāo)一流、趕超先進(jìn)”為目標(biāo),經(jīng)反復(fù)研究論證并提請(qǐng)廣東省政府同意,于今年5月開展為期3年的全省困難派出所精準(zhǔn)脫困工作,由省財(cái)政直接投入建設(shè)資金,用于粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)重建新建180個(gè)派出所、修繕改造362個(gè)派出所,并指導(dǎo)珠三角地區(qū)積極向黨委政府匯報(bào),爭(zhēng)取投入派出所升級(jí)改造專項(xiàng)資金,推動(dòng)全省派出所工作的跨越式發(fā)展。