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政策原文：關(guān)于印發(fā)《豐順縣示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法》的通知

一、出臺背景

家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力的基本經(jīng)營單元，是有效解決我省農(nóng)村承包地細(xì)碎化問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動鄉(xiāng)村全面振興的主要載體。從2013年中央一號文件第一次提出鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場，到2019年中央一號文件首次強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場經(jīng)營模式，每年的中央一號文件中都有關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的內(nèi)容，對鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位提出了明確要求。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展，各種家庭經(jīng)營方式暴露出規(guī)模小、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的問題。家庭農(nóng)場無疑是將農(nóng)戶生產(chǎn)為主與適度規(guī)模經(jīng)營結(jié)合起來的最好方式，是幫助“小農(nóng)戶”實(shí)現(xiàn)“大生產(chǎn)”，克服傳統(tǒng)小農(nóng)戶弊端的有效組織形式。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展備受矚目，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，促進(jìn)大農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局的形成，著力規(guī)模化農(nóng)場的建設(shè)與管理，積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場健康發(fā)展，培育示范典型，根據(jù)我縣家庭農(nóng)場實(shí)際，制定出臺《豐順縣示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法》。

二、法律法規(guī)政策依據(jù)

《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（2014年中央一號文件）；

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號）；

《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于促進(jìn)我省家庭農(nóng)場發(fā)展的意見》（粵農(nóng)〔2014〕310號）；

《中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》（2017年5月31日）；

《關(guān)于印發(fā)<廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理的辦法>的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕6號）；

《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號）

《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》（粵委農(nóng)辦〔2020〕30號）。

三、主要內(nèi)容說明

全文共有五個(gè)部分，由總則、條件要求、申報(bào)認(rèn)定程序、監(jiān)督管理及附則等內(nèi)容組成。

1、第一部分明確制定本《辦法》的目的、適用范圍、總體原則。

2、第二部分規(guī)定申報(bào)縣級示范家庭農(nóng)場需具備的條件要求。

3、第三部分明確縣級示范家庭農(nóng)場的申報(bào)認(rèn)定程序，就申報(bào)材料、評選方式、申請認(rèn)定的周期以及公布方式做了明確說明。

4、第四部分規(guī)定對縣級示范家庭農(nóng)場的監(jiān)督管理，明確了違法違規(guī)的認(rèn)定和處理原則。

5、第五部分為附則，規(guī)定本《辦法》的施行時(shí)間。