2024年,縣水務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實省委“1310”具體部署和市委、縣委部署安排,深入實施“百千萬工程”,扎實推進依法治水、依法行政,現(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一、2024年法治政府建設情況
(一)強化支撐,夯實法治理論根基
一是切實履行推進法治建設第一責任人職責。我局主要負責人將法治建設融入水利工作的全過程,實現(xiàn)兩者的協(xié)同發(fā)展。通過主題教育、中心組學習等多種形式深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署,認真領會“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”內(nèi)涵,踐行在法治軌道上建設水利事業(yè),推進水利治理現(xiàn)代化。深入學習宣傳習近平法治思想,堅持黨組會前學法,堅持重大決策前專題學法,提升領導干部依法決策的能力。年末按規(guī)定將履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年度個人述職報告內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。二是落實干部職工學法用法制度。通過制定普法責任清單、國家工作人員學法平臺、主題黨日、專題培訓等多種方式,提高干部職工的法治意識和法治素養(yǎng)。2024年,我局干部職工參加國家工作人員學法考試學考率和優(yōu)秀率均為100%,考試平均分為99.82分。
(二)多措并舉,系統(tǒng)推進法治政府建設
1.深入開展水利普法宣傳。利用“3·22”世界水日、中國水周節(jié)點,開展以“精打細算用好水資源 從嚴從細管好水資源”為主題的宣傳活動,重點宣傳與水利工作密切相關的法律法規(guī),普及保護美麗河湖、節(jié)水、供水等知識。聯(lián)動其他單位開展LED橫幅宣傳。開展水法進校園活動,在縣域內(nèi)各中小學課堂開展主題教育,引導學生節(jié)水愛水護水。通過本地有較強影響力的新聞媒體發(fā)表主題推文,營造濃厚的水法律法規(guī)宣傳氛圍。
2.依法依規(guī)開展行政審批。我局行政審批事項公開透明,審批條件、程序、時限等信息均按要求向社會公布,接受社會監(jiān)督。2024年,我局共辦理行政審批193宗,其中包括取水許可審批148宗、水土保持方案審批5宗、水利工程初步設計文件審批5宗、非防洪建設項目洪水影響評價報告審批6宗等。所有行政審批均基于現(xiàn)行有效的法律法規(guī)進行。行政審批過程中,嚴格遵守相關法律、法規(guī)的要求,確保審批活動合法合規(guī)。
3.加強事中事后監(jiān)管。一是制定2024年度“雙隨機、一公開”抽查計劃,結(jié)合行政審批情況開展行政抽查共計14宗,其中,聯(lián)合縣自然資源局開展行政檢查2宗,有效推動跨部門綜合監(jiān)管,減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾。二是加強信用信息雙公示管理,及時公開作出的行政許可決定。2024年,共公示行政許可決定163宗。三是深入推進執(zhí)法辦案平臺應用,提高執(zhí)法辦案透明度和規(guī)范度。2024年,我局運用梅州市行政執(zhí)法辦案平臺開展行政檢查16宗。
4.推進重大行政決策法治化。對于重大行政決策《豐順縣水土保持規(guī)劃》(2022-2030年),納入2024年重大行政決策目錄并向社會公布。嚴格落實《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》,履行專家評審、公眾參與、合法性審查、集體討論等重大行政決策法定程序,促進科學決策、民主決策、依法決策。
5.履職盡責加強行業(yè)治理。一是開展河湖安全保護執(zhí)法行動。制定《豐順縣河湖安全保護執(zhí)法行動方案》,按照方案部署開展工作。2024年,我局共巡查韓江干流豐順段、縣管河道及其它支流共縣管河道及其它支流共251次,出動執(zhí)法人員1027人次,巡查河道長度15942公里。加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動執(zhí)法,聯(lián)合各屬地人民政府巡查、整治共19次,協(xié)助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理水行政處罰案件7宗,辦理上級轉(zhuǎn)交信訪件5宗。并與縣檢察院開展專項聯(lián)合行動,嚴厲打擊破壞水生態(tài)環(huán)境等違法行為,有效遏制涉水違法行為的發(fā)生。二是全面落實“河長制”。壓實河長職責,督促鎮(zhèn)、村級河長巡河,推動解決一批河流污染突出問題;深入推行“河長+檢長”、“河長+警長”工作機制,開展“四亂”問題專項整治,加強圖斑核查,推進問題整改銷號,維護河道的管理秩序。
6.全面推進政務公開工作。建立政務公開系列制度,規(guī)范政務公開工作。明確辦公室專人負責信息公開工作,及時在網(wǎng)站上發(fā)布和更新部門預決算、工作動態(tài)、政策文件等法定主動公開內(nèi)容,提高水務工作的透明度,暢通群眾溝通渠道。
二、存在的問題與不足
一是推動干部職工學習法律、運用法律方面還有待加強。目前,普法教育的深度和廣度都有所欠缺,方法上也較為單一,導致干部隊伍的法治觀念整體上還不夠強。二是執(zhí)法行為不夠規(guī)范。一些執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待進一步提升,執(zhí)法狀況與法治政府要求還有一定差距。
三、下一年度主要安排
一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,深入學習與履職密切相關的法律法規(guī)政策,加強依法決策、依法行政能力建設。
二是依法全面履行政府職能。堅持依法行政,恪守法定職責必須為、法無授權不可為的原則,在法治軌道上開展各項政府活動。
豐順縣水務局
2025年1月2日