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2024年，豐順縣教育局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，篤學踐行習近平法治思想，認真落實國家和省、市、縣關于法治政府建設的決策部署，在法治軌道上深化教育綜合改革，深入推進教育領域法治建設。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神

把學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大戰(zhàn)略部署與教育系統(tǒng)法治工作相結(jié)合，印發(fā)《關于認真學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神工作方案》（豐教工委〔2024〕49號），成立以教育局主要負責人為團長的“豐順縣委教育工委學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講團”，抓學習、強宣傳、謀貫徹、落基層。通過理論學習中心組學習、黨組會議、全局干部職工會議、支部大會等形式開展常態(tài)化學習，把黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署貫徹到廣大教育系統(tǒng)干部職工，為全縣教育法治建設提供強有力的思想引領。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

理論學習中心組發(fā)揮帶頭作用，將習近平法治思想列入學習的重要內(nèi)容。同時，通過組織教師職務培訓、公務員培訓、公需課學習、廣東省干部網(wǎng)絡培訓等線上和線下培訓，引領黨員干部增強法治意識，提高教育工作者運用法治思維和法治方式開展工作的能力。將習近平法治思想納入中小學道德與法治課程，讓法治教育進教材、進課堂、進頭腦，加快推進教育治理現(xiàn)代化。

三、切實履行推進法治建設第一責任人職責

黨政主要負責人將法治建設擺在全局工作的重要位置，按照《中共豐順縣委全面依法治縣委員會2024年工作要點》和《豐順縣2024年法治政府建設工作要點》，細化分解工作任務。發(fā)揮黨組領導核心作用，多次主持黨組會聽取學校規(guī)范辦學、依法治校等工作匯報，對法治工作進行部署和指導，統(tǒng)籌推進法治工作，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。帶頭尊法學法守法用法，依法履行行政職責。帶頭落實領導干部年度述法制度，將履行推進法治建設第一責任人職責、學法守法用法情況列入年終述職內(nèi)容。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，落實法律顧問制度。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督，堅持深入基層、深入群眾，認真聽取意見建議，積極謀劃教育高質(zhì)量發(fā)展舉措，努力辦好人民滿意的教育。

四、貫徹落實法治政府建設工作任務

教育局把貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》同教育工作實際結(jié)合起來，以辦好人民滿意教育為目標，從把握豐順教育的發(fā)展新階段、貫徹教育發(fā)展新理念、融入教育發(fā)展新格局出發(fā)，進一步強化法治思維和法治意識，營造我縣教育系統(tǒng)法治政府建設良好氛圍。

（一）重大行政決策科學民主合法。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全重大決策評價制度，提高行政決策水平。圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展，全面落實重大行政決策事項依法決策機制，實施重大行政決策事項目錄化管理，將《實施韓江中學建設項目》列入我局重大行政決策目錄。嚴格落實法定程序，科學制定教育高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，全面推進基礎教育綜合改革。

（二）嚴格審查行政規(guī)范性文件。對現(xiàn)行行政規(guī)范性文件進行全面清理，廢止《豐順縣外來務工人員子女就讀暫行管理辦法》，確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育，確保現(xiàn)行有效的政策措施適應教育高質(zhì)量發(fā)展。

（三）全力推進規(guī)范文明執(zhí)法。認真貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”，本單位行政裁量權(quán)基準按規(guī)定在“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺”公示。本年度辦理行政許可案件10宗，平臺公示10宗，辦理行政檢查案件18宗，無行政強制和行政處罰。加大使用“兩平臺”現(xiàn)場線上辦案力度，本年度共使用“兩平臺”現(xiàn)場線上辦案18宗。以信息化手段推進執(zhí)法辦案的規(guī)范化、程序化和透明化。按照我縣關于開展行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治工作實施方案的工作部署，列出問題清單，明確整改措施，并督促整改到位，努力營造良好的教育生態(tài)，進一步夯實我縣教育高質(zhì)量發(fā)展的法治基礎。

（四）加強行政執(zhí)法隊伍建設。加強對行政執(zhí)法人員及執(zhí)法證的管理，筑牢依法行政基礎。本年度，共有16位同志換發(fā)或申領啟用“中華人民共和國行政執(zhí)法證”。持續(xù)提高監(jiān)管執(zhí)法能力水平，提升我局行政干部法治素養(yǎng)。本年度組織行政股室業(yè)務人員參加執(zhí)法業(yè)務能力培訓5次。同時，組織開展單位內(nèi)部業(yè)務學習培訓，并把其作為行政執(zhí)法人員法治教育培訓的必修課。

（五）深化政府信息公開。通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，多方位主動公開教育領域政務信息。在豐順縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布的公示公告35條，工作動態(tài)63條，部門文件37條，部門預決算和三公經(jīng)費預決算5條，留言中心收到并辦理22條群眾來信咨詢信息。

持續(xù)推進政務服務工作標準化規(guī)范化便利化，推進“行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”，實現(xiàn)45項行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)。12345熱線工單在相關規(guī)定要求的時限內(nèi)辦結(jié)，工單辦結(jié)滿意率實現(xiàn)100%。對照《豐順縣推行政務服務“極簡審批”改革實施方案》參考清單，對本部門政務服務事項進行全面梳理,認真實施“極簡審批”事項，確保本部門各類事項達到“極簡辦”。

（六）穩(wěn)步推進依法治校。一是全面落實黨組織領導的校長負責制。保證黨組織充分履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的職責；二是學校章程的修訂備案工作全部完成。我縣教育系統(tǒng)有法人代表資格的事業(yè)單位100%完成章程修訂核準備案工作；三是全面落實《中小學法治副校長聘任與管理辦法》，目前全縣中小學校共聘任71名法治副校長，實現(xiàn)法治副校長配備全覆蓋。制定法治副校長培訓方案，12月6日在縣教育局舉辦2024年全縣中小學法治副校長培訓；四是出臺《豐順縣中小學法律顧問聘請方案》，采用“一校一聘”或“多校共聘”等形式，確保全縣學校實現(xiàn)“一校一法律顧問”，學校法治建設專業(yè)化程度進一步提升；五是開展創(chuàng)建省級依法治校示范校活動。豐順中學被認定為“2024年度全省依法治校示范校”。

（七）強化普法宣傳。一是貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。制定豐順縣教育局2024年度普法責任清單、普法工作計劃和普法責任制實施方案，按計劃有序推進教育系統(tǒng)普法工作；二是加強機關干部學法用法。全面落實領導干部日常學法用法制度，組織學習《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國行政處罰法》等新出臺、修訂的法律法規(guī)。組織開展并順利完成2024年度教育系統(tǒng)干部職工學法考試，共5559人參加學法考試，5467人100分，滿分率達到98.3%；三是強化青少年法治教育。將法治教育納入學校教育總體規(guī)劃，將習近平法治思想納入中小學道德與法治課程，以《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法典》為重點開展青少年法治宣傳教育。組織開展教育系統(tǒng)2024年民法典主題普法宣傳、“國家安全教育日” “學憲法講憲法” 和“憲法衛(wèi)士”等宣傳教育系列活動。我縣學生參加“學憲法講憲法”比賽活動，其中建橋中學王淑丹同學獲得法治素養(yǎng)競賽省三等獎。

（八）自覺接受監(jiān)督。2024年我局共收到縣人大議案轉(zhuǎn)建議0件，政協(xié)提案4件（其中主辦提案1件，協(xié)辦提案3件）。在收到相關提案后，加強組織領導，及時安排專人跟進負責，結(jié)合重點任務和工作實際，與委員溝通交流，配合協(xié)調(diào)相關部門，做到科學辦理，落地見效。

（九）堅持問題導向。針對上一年度法治政府建設中存在的主要問題，我局積極采取措施予以整改。一是關于提升法治意識的問題。通過理論學習中心組學習、黨組會議、全局干部職工會議、支部大會等形式宣傳貫徹引領黨員干部增強法治意識，提高教育工作者運用法治思維和法治方式開展工作的能力；二是關于加強行政執(zhí)法隊伍建設的問題。我局組織行政股室業(yè)務人員參加執(zhí)法業(yè)務能力培訓，持續(xù)提高監(jiān)管執(zhí)法能力水平。同時，組織開展單位內(nèi)部業(yè)務學習培訓，并把其作為行政執(zhí)法人員法治教育培訓的必修課；三是關于提升法治教育育人功能的問題。讓法治教育進教材、進課堂、進頭腦，鼓勵學校用好校本課程、研學、課后服務等載體，進一步凸顯法治教育的育人功能。

五、2024年度推進法治政府建設存在的不足及原因

一是教育行政部門、學校缺少法律方面的專業(yè)人才，缺少專業(yè)化、針對性的指導，影響了教育部門法治工作的開展成效；二是部分工作人員的業(yè)務工作與法治工作融合度還需進一步加強，行政執(zhí)法能力有待進一步提高；三是法治建設統(tǒng)籌能力有待進一步提高。對關系群眾切身利益，社會高度關注較高的工作，需進一步加強研究，進一步加強依法行政，進一步提升群眾滿意度；四是法治教育的方式方法有待進一步完善創(chuàng)新。法治教育在培育青少年法律意識、塑造健全人格、預防青少年不良行為和違法犯罪等方面，仍有較大的探索空間。有待進一步完善法治教育網(wǎng)絡，進一步創(chuàng)新法治教育方式方法，進一步發(fā)揮青少年法治教育基地作用，不斷提高廣大學生法治教育實踐體驗。

六、下一年度推進法治政府建設的主要安排

下一年度，教育系統(tǒng)將進一步貫徹落實習近平法治思想，按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》要求，依法全面履行職能，堅持運用法治思維和法治方式，創(chuàng)新教育法治工作方式，全面深入推進依法行政、依法治教和依法治校向縱深發(fā)展。

（一）進一步加強依法決策。進一步完善科學民主依法決策制度和程序，確保黨政主要負責人更好履行推進法治建設第一責任人職責，進一步提升群眾滿意度。

（二） 進一步強化依法行政。進一步落實行政執(zhí)法三項制度，規(guī)范教育行政執(zhí)法行為，按照教育領域行政裁量權(quán)基準，確保公平公正行使行政確認權(quán)力。

（三） 進一步加強執(zhí)法隊伍建設。加大對執(zhí)法人員相關法律、法規(guī)的學習、宣傳、培訓力度，提高教育執(zhí)法能力和管理水平。

（四）進一步加強校外培訓監(jiān)管。全面提高校外培訓監(jiān)管行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，確保“雙減”工作扎實有效，營造良好教育生態(tài)。

（五）進一步落實學法用法制度。繼續(xù)開展年度學法考試工作，切實將教育系統(tǒng)干部職工學法用法工作引向深入，著力提高公職人員運用法治思維和法治方式處理事務的能力。

（六）進一步推進依法治校。充分發(fā)揮法治副校長、法律顧問等群體專業(yè)優(yōu)勢，加強與檢察、司法、公安、消防等部門合作，持續(xù)推進師生法治素養(yǎng)提升工作，著力提升學校依法治理水平。

（七）進一步加強青少年法治教育。繼續(xù)落實教育系統(tǒng)普法規(guī)劃，優(yōu)化中小學法治教育內(nèi)容，充分發(fā)揮課堂教學在學生普法教育中的作用，持續(xù)開展以《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法典》學習宣傳為重點的青少年法治宣傳教育主題活動。同時，加強青少年法治教育實踐活動，鼓勵學校用好校本課程、研學、課后服務及青少年法治教育實踐基地等載體，切實提高青少年法治教育實踐活動成效。

豐順縣教育局

2025年1月2日