深秋時分,走進位于梅州市豐順縣埔寨鎮(zhèn)的廣州海珠(豐順)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,只見現(xiàn)場一片熱火朝天的建設(shè)景象,一幢幢主體工程拔地而起……國慶回到家鄉(xiāng)的埔寨鎮(zhèn)居民張淑芳感慨不已:“豐順建設(shè)步伐快呀,以前這里是雜草叢生的荒地,如今崛起一座新城。”
這僅是豐順振興發(fā)展的一道縮影。近年來,豐順縣主動對接梅州市“一區(qū)兩帶六組團”新要求,圍繞今年生產(chǎn)總值增長9%左右、一般公共預(yù)算收入增長12%以上、固定資產(chǎn)投資增長25%以上的目標,突出有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動、要素保障、精準扶貧和新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,群眾生活更加幸福。
(圖為豐順縣新建城市綜合體項目——珠光新城御景建設(shè)如火如荼)
豐順縣委書記曾永祥表示,豐順將深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指南,以習(xí)近平總書記對廣東工作重要批示精神為統(tǒng)領(lǐng),按照省第十二次黨代會、梅州市第七次黨代會的部署,加快構(gòu)建“一區(qū)一帶”發(fā)展新格局,未來幾年籌資500多億著力推進“兩高”工程、交通公路“雙十”工程、產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套、溫泉城和中心鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、文教體衛(wèi)補短板項目、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村示范村建設(shè),著力打造電聲、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、溫泉健康養(yǎng)生三大百億產(chǎn)業(yè),推動豐順實現(xiàn)振興發(fā)展。
(圖為建設(shè)得如火如荼的海珠豐順產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園)
突出有效投資 實施四個百億工程
想致富,先修路。9月18日,豐順后安村特大橋17#—20#墩連續(xù)梁順利實現(xiàn)合龍而成為梅汕高鐵梅州境內(nèi)豐順段首條合龍成功的連續(xù)梁。梅汕高鐵是梅州第一條高速鐵路,北起梅州西站,途經(jīng)豐順縣、揭陽市,南至潮州市,引入廈深高鐵潮汕站,預(yù)計2019年建成通車。
想到兩年后,一條高鐵貫穿而過,豐順將從山區(qū)小城變成為出省、出海通道的“橋頭堡”,湯坑鎮(zhèn)村民徐伯很興奮:這對于豐順人出行、做生意都是前所未有的大好機遇!
作為一項利民工程,梅汕高鐵豐順段因豐順縣委、縣政府的全力推進和群眾的大力支持,征地拆遷等工作進展順利。
圍繞交通樞紐謀劃經(jīng)濟布局,該縣推進今明兩年能開工、總投資約30億元的十項重點經(jīng)濟路線規(guī)劃建設(shè),確保今年5條以上動工、同步謀劃2019年后三年能開工、總投資約20億元的另外十項重點經(jīng)濟路線規(guī)劃建設(shè)。
豐順縣委副書記、縣長廖茂忠表示,豐順未來五年將投資200億推進“兩高”工程及交通公路“雙十”工程等40多個項目建設(shè)。
“我縣積極構(gòu)建快速綜合交通運輸體系,力爭到2021年交通總里程達3500公里。”該縣交通運輸局長羅燦雄說,今年重點推進高速公路、高鐵、國省干線、重點經(jīng)濟線路等16個總投資90億元、年度計劃投資12億元以上的交通項目建設(shè)。
豐順是梅州的“南大門”,也是潮汕平原通往贛南、閩西的“橋頭堡”。隨著高鐵、高速公路等建設(shè),豐順所具有的張力不可估量!
一下汕梅高速豐順出口,碧桂園映入眼簾,不遠處是兩家按五星級標準建造的寶豐溫泉酒店、金德寶凱悅國際溫泉度假酒店和四星級千江溫泉酒店。
走馬豐順縣城,珠光新城御景、培英錦繡城等樓盤塔吊林立,機器轟鳴……為加快縣城擴容提質(zhì),豐順大力推進珠江海棠灣溫泉度假山莊、珠光新城御景等10個總投資50億元的城市綜合體、旅游地產(chǎn)、酒店項目建設(shè),帶動縣城儲備和盤活商住旅游建設(shè)用地3000畝以上,拉動新增100億元的投資。
10月已是深秋,雖然天氣轉(zhuǎn)涼,但該縣創(chuàng)文熱情卻只增不減,創(chuàng)建省級文明縣城的愿望鼓勵著全民齊動手齊參與……為進一步提升城市功能品位,該縣籌資10億元實施國家衛(wèi)生縣城、省文明縣城、省衛(wèi)生強縣、省教育現(xiàn)代化先進縣、省食品安全示范縣、智慧縣城“六城”同創(chuàng),籌資5億元開展圖書館、文化館、博物館、體育館、檔案館、城市規(guī)劃展覽館、客潮文化藝術(shù)中心、全民健身中心、游客接待中心“六館三中心”同建。
隨著“溫泉城”品牌的打響,城區(qū)擴容提質(zhì)的步伐加快,交通區(qū)位環(huán)境日益優(yōu)化,豐順樓市迎來全新機遇。“這兩年,平均每月賣出上百套商品住宅。”豐順縣房地產(chǎn)行業(yè)人士說。
近年來,豐順、海珠兩地不斷推動廣州海珠(豐順)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資,目前已引進24家企業(yè),總投資50多億元。“24個項目中,已投產(chǎn)5個,分別是匯威科技、中燃天然氣、旺興達光電、瑞豐糧油和鼎新科技;在建項目7個,其中華于科技、立訊營養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大北農(nóng)、雙胞胎等5個項目預(yù)計今年底前試投產(chǎn)。在今年豐順與海珠聯(lián)合舉行的產(chǎn)業(yè)共建招商推介會上,一批實體經(jīng)濟項目成功簽約落戶園區(qū)。”該園區(qū)主任王象山說。
園區(qū)經(jīng)濟已成為豐順經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。該縣依托核心區(qū)10平方公里、首期起步區(qū)5平方公里的產(chǎn)業(yè)園,全力抓好土地儲備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障項目落地需求。
“豐順圍繞今年園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資20億元、全縣工業(yè)投資完成24億元的目標,加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取更多工業(yè)項目落地,著力推動今年工業(yè)投資增長20%以上,力爭未來5年實現(xiàn)總投資130億元以上工業(yè)項目落地建設(shè)。”廖茂忠說,今明兩年要完成園區(qū)3500畝建設(shè)用地的征用,明年底前園區(qū)儲備土地累計達到6000畝以上。
為創(chuàng)建全域旅游示范縣,豐順高起點編制旅游規(guī)劃,積極打響“中國溫泉之城”、“中國長壽之鄉(xiāng)”旅游品牌,推動農(nóng)旅、養(yǎng)旅、文旅結(jié)合,努力形成“產(chǎn)業(yè)因全域旅游而更興旺、城鄉(xiāng)因全域旅游而更美麗、百姓因全域旅游而更富有”的全域全業(yè)全民發(fā)展格局。1至9月,全縣接待游客441.6萬人次,旅游總收入36.95億元;國慶黃金周共接待游客75.81萬人次,旅游收入3.14億元。
曾永祥表示,豐順將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全域旅游和新農(nóng)村建設(shè)將投入100億元,其中新農(nóng)村“百村示范、千村聯(lián)動、萬眾行動”工程40億元,未來旅游產(chǎn)業(yè)力爭完成投資60億元。
該縣旅游局長陳春妮告訴記者,未來,豐順旅游產(chǎn)業(yè)將從分散式旅游向全域一體化方向深入發(fā)展,一系列的重點項目將陸續(xù)“落地生根”支撐全域旅游。
突出創(chuàng)新驅(qū)動 培育三大百億產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)新驅(qū)動這個“大戰(zhàn)略”怎樣才能在“小縣域”里生根發(fā)芽?豐順圍繞今年技術(shù)改造投資7億元目標,積極探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路子。今年2月,該縣出臺《豐順縣扶持創(chuàng)新驅(qū)動推動實體經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法》,每年撥出一定額度的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金;7月底,投資5000多萬元的培英公司汽車影音智能化生產(chǎn)示范技術(shù)改造項目正式投入使用;泰昌公司音像五金配件生產(chǎn)線智能化升級改造項目基本完成……該縣依靠科技創(chuàng)新,扶持引導(dǎo)電聲企業(yè)實現(xiàn)從貼牌到自主創(chuàng)新、配套到整機生產(chǎn)、個體到抱團發(fā)展的“三個轉(zhuǎn)變”,培育了培英、泰昌、旺興達等一批電聲龍頭企業(yè)。
經(jīng)過多年發(fā)展,豐順這個“喇叭城”從小作坊化身為“廣東電聲之都”、中國電聲出口基地。當前,豐順正全力創(chuàng)建“一都兩區(qū)三中心”。一都指力爭三至五年,成功打造“中國電聲之都”;兩區(qū)指成功創(chuàng)建國家級出口電聲產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國電聲產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū);三中心指建成中國(豐順)電聲產(chǎn)品國際采購中心、中國(豐順)國際電聲博覽中心和國家級質(zhì)量監(jiān)督電聲產(chǎn)品檢驗中心。
為加快電聲集聚發(fā)展,該縣在廣州海珠(豐順)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電聲創(chuàng)業(yè)園,該園規(guī)劃面積2000畝,總投資30億元,計劃入駐電聲企業(yè)100家以上。2020年建成后,預(yù)計可實現(xiàn)總產(chǎn)值150億元、出口10億美元以上,將成為國內(nèi)具有影響力的電聲基地。
“1至9月,全縣電聲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值75億元、比增9%,今年我縣的電聲產(chǎn)業(yè)力爭突破百億,將有望成為梅州市首個縣級百億產(chǎn)業(yè)。”該縣經(jīng)信局長黃忠明說。
為培育綠色飼料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上百億元,豐順著力打造全省重要的綠色飼料生產(chǎn)基地,大北農(nóng)、雙胞胎、立訊飼料、福建海新、廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團等5個項目相繼落地。預(yù)計到2020年全面建成達產(chǎn)后,可實現(xiàn)產(chǎn)能250萬噸、產(chǎn)值80億元以上,創(chuàng)稅約1.6億元。
豐順因地制宜發(fā)展綠色飼料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),將其作為縣域經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了優(yōu)勢聚集的產(chǎn)業(yè)集群。該縣還涌現(xiàn)出食用菌、八鄉(xiāng)番薯、馬圖茶葉、山茶油、湯南小菜、留隍青欖等消費者喜愛的名優(yōu)產(chǎn)品,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工集群效應(yīng)初顯。
近年來,豐順依托得天獨厚的溫泉資源,旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起。“當前,我縣正著力將溫泉健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)打造成為上百億的產(chǎn)業(yè)。”曾永祥說,該縣充分發(fā)揮“中國溫泉之城”獨特的資源優(yōu)勢,加快鹿湖國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)、海棠灣溫泉度假村以及韓山、八鄉(xiāng)山、大寶山、馬山、九龍嶂、八角湖等重點景區(qū)景點建設(shè),全面整合溫泉、民俗、文化、生態(tài)等特色資源,培育發(fā)展百億健康產(chǎn)業(yè)。
突出要素保障 提供兩個堅強保證
今年7月,豐順召開全縣征地工作會議時提出“奮戰(zhàn)半年,征地萬畝”的目標,這幾個月里,豐順攻城拔寨,迅速投入到征地拆遷攻堅戰(zhàn)中,截至9月份已完成征地6000多畝,今年底將完成1萬畝征地任務(wù),未來三四年再完成征地1萬畝,確保完成2萬畝建設(shè)用地,為豐順振興發(fā)展提供堅強的用地保障。
綠水青山就是金山銀山。要想發(fā)展,必須堅守生態(tài)環(huán)保和社會穩(wěn)定兩條底線,作為山區(qū)縣的豐順深刻認識到生態(tài)環(huán)保和社會穩(wěn)定的重要性。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,榕江北河水質(zhì)受到污染。國慶期間,因公在外學(xué)習(xí)的曾永祥馬不停蹄地利用假期開展工作,與廖茂忠率隊督導(dǎo)榕江北河整治情況。
“確保今年12月底榕江北河揭豐交界水質(zhì)達標!”這是豐順縣委、縣政府對環(huán)境保護作出的莊嚴承諾,更是當?shù)馗扇罕仨毚蜈A的一場硬仗。為此,該縣以突出城區(qū)治污、養(yǎng)殖場治理、農(nóng)村治污、工業(yè)治污、應(yīng)急治理、河道管理為重點,實行長短結(jié)合、標本兼治,全力推進榕江北河整治。
“以前養(yǎng)豬場不注意,亂排放污染物,導(dǎo)致周邊味道特別大,河道也污染了,通過治理,現(xiàn)在好了,臭味消失了,空氣和河道也清新干凈了,河里的魚漸漸又多了。”家住榕江北河附近的陳伯說道。
“我縣加強日常隱患的排查化解,對安全生產(chǎn)隱患、公共安全隱患、群眾矛盾,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理,從源頭上加以防范,堅決做到‘四個確保不發(fā)生’,為如期全面建成小康社會創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的發(fā)展環(huán)境。”曾永祥說。
突出精準扶貧 共建共享新農(nóng)村
去年以來,豐順扎實推進精準扶貧工作,精準脫貧實現(xiàn)良好開局。“全縣共籌集幫扶資金3.4億元,2016年底脫貧3096戶5369人,脫貧率33.39%;農(nóng)村居民人均純收入11794元,增長13.7%。”廖茂忠說,今年力爭實現(xiàn)脫貧率70%以上。
“近年來,我縣堅持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,特別重視以特色種養(yǎng)項目增加貧困戶收入。”該縣扶貧開發(fā)局長劉盛生稱,該縣因地制宜發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),對有生產(chǎn)能力及生產(chǎn)意愿的建檔立卡貧困戶,采取以獎代補形式進行適當資金激勵,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,確保貧困戶年人均增收穩(wěn)步提高。同時連片推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革的“三變”改革。
值得一提的是,豐順還實施健康和科技扶貧工程,發(fā)動社會捐款,開展健康扶貧,解決貧困戶大病、慢性病就醫(yī)難問題。
什么是“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”?湯南新樓村就是這么一個地方。寧靜的古巷、參天的古榕、半月形的大池塘、新奇的布局、美麗的公園……走進新樓村,只見坐落在古民居間的濕地公園與清澈的小溪互相輝映,形成一幅“小橋流水人家”的美麗畫卷。
村容環(huán)境好,致富有門路,娛樂有場所,下雨不愁路……潮客相融美麗幸福的新農(nóng)村全面激活新樓村民的幸福指數(shù)。“住在農(nóng)村舒服,空氣比城里好,要我去城里我也不愿意。”這是新樓村民羅叔對于周邊環(huán)境的真切感受,昔日的臭魚塘水變清了,原來臟亂的糞坑變成了美麗公園。
老百姓看到變化,堅定了信心。如今,干部群眾不等不靠。“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,共建共享”,曾永祥認為,群眾的力量是無窮的,要廣泛發(fā)動群眾參與,掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
“我縣與廣業(yè)公司合作,投資約10億元,全力推進農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理,優(yōu)化環(huán)境,助推新農(nóng)村建設(shè)。”廖茂忠說。
為補齊全面建成小康社會的“短板”,該縣圍繞“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)強、鄉(xiāng)風(fēng)好、百姓富”的目標,按照“潔凈為先、文化為魂、產(chǎn)業(yè)為基”的工作思路,以“三清理三拆除三整治”為重點,激發(fā)基層自治動力,百村示范、千村聯(lián)動、萬眾行動,力爭到2020年把100條行政村建設(shè)成新農(nóng)村示范村,其余近千條自然村建成人居生態(tài)環(huán)境整潔村。
“新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,不只是改變村容村貌,還包括帶動農(nóng)民致富”。曾永祥認為,要強化特色產(chǎn)業(yè),帶動村民、村集體增收致富,打造驅(qū)動農(nóng)村發(fā)展的不竭動力。
如今,一項項改革舉措和重點項目正成為點燃豐順經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎,一個個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正成為豐順群眾鼓起“錢袋子”的砝碼,一件件民生“大禮包”正成為豐順人民看得見、摸得著的實惠!
奮進錄數(shù)說
●2016年,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值雙雙破百億;
●2013至2015年,生產(chǎn)總值增速、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核連續(xù)三年居全市第一;
●2016年,地方一般公共預(yù)算收入8.44億元、增長14.6%;
●民生類財政支出占一般公共預(yù)算支出比重達82%;
今年1至9月,全縣GDP實現(xiàn)79.5億元、增長7.4%(全市排名第三),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值77.09億元、增長28.8%,規(guī)上工業(yè)增加值16.5億元、增長16.4%(全市排名第一),一般公共財政預(yù)算收入6.33億元、增長21.2%,固定資產(chǎn)投資43.6億元、增長33.9%,社會消費品零售總額41.5億元、增長12.0%(全市排名第一)。
●2017年全縣重點正式項目90項,總投資332.9億元,年度投資計劃88.2億元。1至9月,完成投資70.6億元、占年度任務(wù)的80.06%,其中,33項市重點項目完成投資37.33億元、占年度任務(wù)的93.51%。
(胡金輝 朱章棟 徐翠婷)