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各鎮(zhèn)人民政府、埔寨農(nóng)場(chǎng)，縣直副科以上和省、市屬駐豐各單位：

　　現(xiàn)將《豐順縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。在貫徹執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志址从场?/p>

　　豐順縣人民政府辦公室      

　　2022年12月28日       

　　豐順縣聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲管理，改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）等要求，以《豐順縣城市總體規(guī)劃（2012-2030）》為指導(dǎo)，結(jié)合城市建設(shè)實(shí)際和發(fā)展需要，制訂《豐順縣聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)劃方案”）。

　　一、適用范圍

　　本區(qū)劃方案適用范圍為《豐順縣城市總體規(guī)劃（2012-2030）》劃定的邊界控制線(xiàn)范圍內(nèi)的區(qū)域和豐順縣電子電聲產(chǎn)業(yè)配套園、豐順縣綠色飼料園等，包括豐順縣中心城區(qū)、豐順縣新區(qū)生態(tài)工業(yè)園等，總面積約為133.71平方公里；豐順縣行政區(qū)域內(nèi)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照?qǐng)?zhí)行。

　　二、聲環(huán)境功能區(qū)劃分及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）聲環(huán)境功能區(qū)定義

　　依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008），本區(qū)劃方案中各類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)定義為：

　　0類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

　　1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文教、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。

　　2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。

　　3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

　　4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線(xiàn)兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類(lèi)和4b類(lèi)兩種類(lèi)型。4a類(lèi)為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類(lèi)為鐵路干線(xiàn)兩側(cè)區(qū)域。

　　（二）4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)的劃分

　　1、道路交通干線(xiàn)邊界線(xiàn)外4a類(lèi)功能區(qū)的劃分

　　（1）若臨街建筑以高于三層樓房以上（含三層）的建筑為主，將第一排建筑物面向道路一側(cè)至道路邊界線(xiàn)（道路紅線(xiàn)）的區(qū)域劃為4a類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)；

　　（2）若臨街建筑以低于三層樓房建筑（含開(kāi)闊地）為主，將道路邊界線(xiàn)外一定距離（表1）的區(qū)域劃為4a類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)域。

　　2、公路客運(yùn)站場(chǎng)、公交總站、高速公路服務(wù)區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務(wù)區(qū)域執(zhí)行4a類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、鐵路干線(xiàn)邊界線(xiàn)外4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分

　　（1）將鐵路用地范圍外一定距離（表1）以?xún)?nèi)的區(qū)域劃為4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)域。

　　（2）4b類(lèi)區(qū)兩側(cè)范圍內(nèi)不考慮建筑物樓層隔聲。

　　（3）鐵路干線(xiàn)的站場(chǎng)、機(jī)務(wù)段和車(chē)輛段以其用地紅線(xiàn)執(zhí)行4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（4）4a類(lèi)與4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)重疊部分劃分為4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。

　　（5）本區(qū)劃實(shí)施后，新建成的交通工程及附屬設(shè)施按上述條款執(zhí)行。

　　4、4類(lèi)功能區(qū)用地范圍邊界線(xiàn)兩側(cè)距離劃定要求見(jiàn)表1。

　　表1  4類(lèi)功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求

　　（三）工業(yè)區(qū)內(nèi)聲功能區(qū)劃的規(guī)定

　　位于各類(lèi)工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍，總體上劃定為3類(lèi)區(qū)，在下列情況下執(zhí)行2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、規(guī)劃為工業(yè)用地，但尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)，且仍有敏感目標(biāo)的區(qū)域。

　　2、規(guī)劃確定為非工業(yè)用地的區(qū)域。

　　（四）鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定

　　1、位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、村莊原則上執(zhí)行1類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，與工業(yè)企業(yè)相鄰的村莊在企業(yè)邊界外200米以?xún)?nèi)區(qū)域執(zhí)行2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、位于交通干線(xiàn)兩側(cè)一定距離（表1）內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、集鎮(zhèn)執(zhí)行2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)要求。

　　5、獨(dú)立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)執(zhí)行3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)要求。

　　（五）其他規(guī)定

　　1、對(duì)于近期規(guī)劃已經(jīng)明確為工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)用地、城市道路、綜合交通樞紐用地的區(qū)域（區(qū)劃方案已劃定為3、4類(lèi)區(qū)），但用地現(xiàn)狀為村莊、居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公等為主的非工業(yè)用地，暫時(shí)執(zhí)行2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。前述區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可變更后，則執(zhí)行3、4類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、對(duì)重大項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致區(qū)域用地性質(zhì)和聲環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大變化的，相關(guān)區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃可按程序調(diào)整，報(bào)政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　（六）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008），各類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值。詳見(jiàn)表2。

　　表2 各類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值

　　單位：dB（A）

　　三、聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

　　（一）聲環(huán)境功能區(qū)劃方法

　　本區(qū)劃方案依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）對(duì)《豐順縣城市總體規(guī)劃（2012-2030）》確定的城區(qū)規(guī)劃區(qū)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃分。本區(qū)劃方案不劃定0類(lèi)區(qū)。

　　（二）聲環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果

　　1、1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)

　　1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域；鄉(xiāng)村區(qū)域中無(wú)交通干線(xiàn)經(jīng)過(guò)的遠(yuǎn)郊村。全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃分1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)的共有3個(gè)片區(qū)，各區(qū)名稱(chēng)及范圍見(jiàn)表3。

　　表3  1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　2、2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)

　　除1、3、4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)外的其他區(qū)域，均劃分為2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。2類(lèi)區(qū)名稱(chēng)及范圍見(jiàn)表4。

　　表4  2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　3、3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)

　　以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

　　各類(lèi)工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍總體上劃定為3類(lèi)區(qū)，范圍內(nèi)尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè)用地和以村莊、居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公等為主的非工業(yè)用地，執(zhí)行2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃實(shí)施后執(zhí)行3、4類(lèi)區(qū)。

　　全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃分為3類(lèi)聲功能區(qū)的共有6個(gè)片區(qū)，各區(qū)名稱(chēng)及范圍見(jiàn)表5。

　　表5  3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　4、4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)

　　4a類(lèi)為豐順縣中心城區(qū)城市主干道、城市次干道、一級(jí)公路、二級(jí)公路、高速公路以及豐順縣汽車(chē)站，4b類(lèi)為鐵路干兩側(cè)區(qū)域、豐順火車(chē)站、梅汕高鐵豐順東站等。具體名稱(chēng)見(jiàn)表6。

　　表6  4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　四、其它規(guī)定

　　（一）本方案自公布之日起實(shí)施，有效期為五年。

　　（二）本區(qū)劃方案由梅州市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志重?fù)責(zé)解釋。

　　五、附圖

　　附圖1

　　豐順縣聲環(huán)境功能區(qū)劃圖

　　附圖2

　　豐順縣聲環(huán)境功能區(qū)劃圖（衛(wèi)星影像）

政策解讀：關(guān)于《豐順縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》的政策解讀