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豐順縣應(yīng)急管理局2024年法治政府建設(shè)年度報告

    2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣應(yīng)急管理局深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和縣委推動法治政府建設(shè)要求，加快構(gòu)建法治應(yīng)急體系，提升法治應(yīng)急能力，深化政務(wù)服務(wù)改革，強化行政權(quán)力法治監(jiān)督，促進豐順應(yīng)急管理事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2024年，全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡2人，一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故8起、死亡8人，全縣安全形勢總體穩(wěn)定。主要工作情況報告如下：

    一、法治政府建設(shè)工作情況

    （一）深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況

    我局全面深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)來抓好落實，營造濃厚的學(xué)習氛圍，不斷將理論學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為推進法治政府建設(shè)的動力支撐。局黨委班子率先垂范，先學(xué)一步、學(xué)深一層，通過黨委會黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習會，不斷深化對黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神的理解和把握。黨支部依托“三會一課”、主題黨日活動等，通過采取集體學(xué)習、個人自學(xué)等形式深入學(xué)習、開展研討、撰寫心得，確保黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神要義融于心、踐于行。結(jié)合開展學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，研讀《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等學(xué)習材料，深刻全面領(lǐng)會黨中央對新時代應(yīng)急管理工作作出的決策部署。

    （二）強化學(xué)習宣貫習近平法治思想，加強黨委對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

    我局黨委始終高度重視學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，把學(xué)習習近平法治思想列入局黨委理論學(xué)習中心組、黨支部“三會一課”專題學(xué)習重要內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟習近平法治思想的精髓，強化全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治意識。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作，要求全局黨員干部加強自主學(xué)習。今年以來，通過參加行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、法治專題培訓(xùn)班以及“應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院”“國家公職人員學(xué)法考試系統(tǒng)”等線上學(xué)習系統(tǒng)，組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習習近平法治思想，有效深化領(lǐng)導(dǎo)干部對相關(guān)法律制度的理解和掌握，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部將習近平法治思想貫徹落實到應(yīng)急管理具體工作中的業(yè)務(wù)能力。

    （三）主要負責人積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，有力推進法治政府建設(shè)

    一是我局主要負責人認真履行第一責任人的職責，主動帶頭深入學(xué)習貫徹習近平法治思想以及黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，主持召開局黨委會26次、局黨委理論學(xué)習中心組會議12次、專題學(xué)習會2次，認真領(lǐng)會、準確把握黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平法治思想和中央、省、市、縣有關(guān)會議和文件精神，確保堅決貫徹落實黨中央關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署和省委、市委、縣委關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求。二是統(tǒng)籌謀劃全縣應(yīng)急管理部門法治建設(shè)，組織各鎮(zhèn)（場)分管應(yīng)急負責人、應(yīng)急辦主任，局機關(guān)執(zhí)法人員進行專題培訓(xùn)，同時召開會議研究全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法工作，分析研判制約執(zhí)法工作的問題難點，切實提升全縣應(yīng)急管理執(zhí)法能力和服務(wù)水平。

 （四）全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

    一是科學(xué)編制年度監(jiān)督檢查計劃。結(jié)合我局實際及時編制2024年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)管對象、重點監(jiān)管事項等內(nèi)容，并向市應(yīng)急管理局和縣人民政府征求意見，經(jīng)審批同意后印發(fā)實施，確保行政執(zhí)法工作規(guī)范有序開展，嚴防執(zhí)法擾企。二是加強應(yīng)急管理執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員，各鎮(zhèn)（場）分管領(lǐng)導(dǎo)、負責應(yīng)急管理執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干到國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援惠州基地集中統(tǒng)一培訓(xùn)，增強基層應(yīng)急管理執(zhí)法知識和執(zhí)法水平。三是全面加大安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度。對日常監(jiān)督檢查、專項整治行動等途徑發(fā)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為，依法堅決查處，以行政執(zhí)法迫使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。2024年，全縣應(yīng)急管理部門出動474人次，監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位221家，查處事故隱患293項。四是強化公正規(guī)范執(zhí)法。貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)執(zhí)法事前、事后信息公示，提升行政執(zhí)法透明度。強化“廣東省安全生產(chǎn)執(zhí)法”等執(zhí)法信息系統(tǒng)運用，推進執(zhí)法工作的標準化、程序化、規(guī)范化。五是加強企業(yè)幫扶指導(dǎo)。我局邀請非煤礦山、工貿(mào)類專家?guī)头鲋笇?dǎo)全縣100家重點企業(yè)開展安全風險隱患排查，優(yōu)化企業(yè)安全管理，堅持風險預(yù)防管理，做到關(guān)口前移，強化安全生產(chǎn)隱患排查治理，守牢安全底線。

    二、存在問題

    雖然我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作，但離法治政府建設(shè)的目標要求還有一些距離，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法文書制作不夠嚴謹，執(zhí)法能力需進一步提高。二是“進農(nóng)村進家庭”宣傳教育方面不夠深入，有待于加強。三是個別企業(yè)員工安全意識不夠強，還存在違反操作規(guī)程作業(yè)的情況，安全知識培訓(xùn)需進一步提高。

    三、下一步工作措施

    今后，我局將緊緊圍繞局黨委中心工作，繼續(xù)深入學(xué)習貫徹黨的二十大和十屆二中、三中全會精神和習近平法治思想，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅決防范化解重大安全風險，切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，真抓實干，堅決防范較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

                                                                                                                     豐順縣應(yīng)急管理局

                                                                                                                      2025年1月20日