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　　２０２４年，我局全面依法治縣工作在縣委全面依法治縣委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)法治民政為目標(biāo)，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，民政系統(tǒng)廣大干部群眾法治意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高，依法行政工作水平和工作效能不斷提升，民政法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將我局開展全面依法治縣工作情況報(bào)告如下：

　　一、２０２４年主要工作開展情況

　　（一）學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想重要指示精神，全面貫徹落實(shí)法治建設(shè)總體部署。一是思想上高度重視。我局高度重視普法依法治理工作，把全面依法治縣工作納入民政工作的重要議事日程，全面推進(jìn)、督促檢查普法依法治理工作。成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室（中心）及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓我局法治工作，堅(jiān)持把落實(shí)依法治縣工作和民政業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施。二是行動(dòng)上層層落實(shí)。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成一把手牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各股室（中心）及下屬單位結(jié)合工作職能全力配合的工作格局。定期研究局法治建設(shè)相關(guān)工作，認(rèn)真組織干部職工學(xué)法用法，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣工作落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行工作人員行為準(zhǔn)則，把依法行政，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，貫穿于民政工作之中。三是局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)。局領(lǐng)導(dǎo)班子將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話、重要指示精神作為首要政治任務(wù)，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、專題講座、支部學(xué)習(xí)會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。

　　（二）深耕細(xì)研學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代法治思想，精準(zhǔn)推進(jìn)法治理念融入豐順民政工作，助力法治豐順建設(shè)。一是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)制度和干部職工學(xué)法制度。結(jié)合我局實(shí)際，采取集體學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、網(wǎng)上學(xué)法考試、觀看法律知識(shí)宣傳片等方式進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，組織干部職工深入學(xué)習(xí)憲法、公務(wù)員法、民政政策法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，同時(shí)充分運(yùn)用廣東省國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試系統(tǒng)學(xué)習(xí)，通過(guò)率達(dá)到了１００％，有力提高民政系統(tǒng)干部職工法治思維和依法行政能力，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略成為全局上下的共同意識(shí)、共同行動(dòng)。二是打造民政法治文化陣地。我局認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)政策的宣傳普及工作，充分利用宣傳欄、ＬＥＤ、印發(fā)社會(huì)救助政策宣傳手冊(cè)、婚姻登記、殯葬管理?xiàng)l例等宣傳手冊(cè)等對(duì)民政婚姻登記、文明殯葬、去宗教極端化、掃黑除惡等政策法規(guī)進(jìn)行宣傳。同時(shí)，我局重點(diǎn)利用清明節(jié)、救助站開放日等節(jié)日，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，通過(guò)舉辦殯儀館、救助管理站開放日活動(dòng)，向廣大群眾開展法治宣傳。在電視臺(tái)、微信公眾號(hào)加大民政政策法規(guī)普及，切實(shí)提高群眾知曉率。三是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。按照縣委關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的部署要求，提高政治站位、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育高質(zhì)量落實(shí)。結(jié)合實(shí)際印發(fā)《豐順縣民政局開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作方案》，細(xì)化明確１２項(xiàng)具體措施，任務(wù)更明確、抓手更具體。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭學(xué)、黨組織書記上紀(jì)律黨課，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，督促全體黨員干部時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定和頭腦上的清醒，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾酶刹俊?/p>

　　（三）切實(shí)履行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)首要職責(zé)，夯實(shí)筑牢豐順縣民政法治根基。一是壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。縣民政局黨組書記親自掛帥，將法治建設(shè)納入民政年度重點(diǎn)工作規(guī)劃，定期召開專題會(huì)議，研究解決法治建設(shè)中的重大問題，推動(dòng)豐順法治建設(shè)任務(wù)層層落實(shí)。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。按照相關(guān)條例和文件精神，嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)組織管理登記，依法開展社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位年度檢查，落實(shí)殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。三是筑牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)法治安全防線。聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等機(jī)構(gòu)開展消防安全隱患排查及指導(dǎo)完善，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)張貼安全相關(guān)制度，有效引導(dǎo)工作人員和服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)掌握有關(guān)的安全知識(shí)，提升消防應(yīng)急處置能力。

　　（四）高效落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要任務(wù)，建立健全民政制度機(jī)制，著力推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。一是完善依法決策機(jī)制。建立健全重大決策公示制度、決策事項(xiàng)合法性審查等制度，組織完善黨組議事決策程序，堅(jiān)持執(zhí)行黨組會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持不折不扣執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)都按程序通過(guò)局黨組會(huì)議集體決策，并按規(guī)定的程序?qū)嵤?strong>二是落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任我局常年法律顧問，為我局重大事項(xiàng)、重大決策、規(guī)范性文件制定、行政爭(zhēng)議等提供法律意見和建議，及時(shí)幫助解決復(fù)雜疑難矛盾糾紛，推進(jìn)我局各項(xiàng)重大決策部署合法合規(guī)。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞民政權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真清理民政行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，及時(shí)修訂、完善了城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、收養(yǎng)登記、結(jié)婚登記、殯葬管理、村民組織自治等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦理及申報(bào)流程，為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政提供了有力保障。四是加強(qiáng)執(zhí)法工作隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持行政執(zhí)法人員持證上崗，會(huì)同有關(guān)部門加大殯葬、社會(huì)組織、社會(huì)救助等領(lǐng)域執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行工作人員行為準(zhǔn)則，把依法行政，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，貫穿于民政工作之中，有力提高民政系統(tǒng)干部職工法治思維和依法行政能力，牢固樹立社會(huì)主義法治理念。　

　　二、存在問題

　　我局普法依法治理工作取得了一定成效，但與上級(jí)的要求，與群眾的期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)：一是法治觀念有待提升。多數(shù)干部和工作人員的法律意識(shí)、法治觀念與過(guò)去相比有較大進(jìn)步，但部分干部和工作人員運(yùn)用法治思維思考問題、法治方式處理民政領(lǐng)域問題的意識(shí)有待進(jìn)一步提升。二是法治宣傳力度有待增強(qiáng)。法治宣傳形式單一，普法的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，高質(zhì)量的普法宣傳措施和形式較少。法制宣傳內(nèi)容不夠豐富，主要集中在與民政工作有關(guān)的法律范圍內(nèi)，還不能完全滿足人民群眾更深層次需要。三是民政執(zhí)法力量不足。缺乏專業(yè)的法律類專業(yè)人才，面對(duì)社會(huì)組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯葬、地名、社會(huì)組織、慈善等領(lǐng)域，開展執(zhí)法力量薄弱。

　　三、２０２５年工作計(jì)劃

　　下來(lái)，我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)普法依法治理工作的系列決策部署，圍繞建設(shè)法治民政為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)落細(xì)普法工作，重點(diǎn)做好憲法、民法典、規(guī)范政府公共行為的法律法規(guī)和有關(guān)民政工作的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，全面提升我縣民政法治建設(shè)水平。

　　一是強(qiáng)化法治培訓(xùn)，提升執(zhí)法素養(yǎng)。持續(xù)加強(qiáng)全局工作人員法律法規(guī)培訓(xùn)教育，組織干部職工開展學(xué)法用法考試，深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國(guó)特色法律體系相關(guān)法律法規(guī)，提升干部職工依法決策、依法行政、依法監(jiān)管的能力素養(yǎng)。加強(qiáng)“政務(wù)公開”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政，依法辦事的能力。

　　二是深化法規(guī)宣教，筑牢民生保障。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、老年人權(quán)益保障、特困集中供養(yǎng)、臨時(shí)生活救助，未成年人保護(hù)、城市無(wú)著流浪乞討人員救助管理、民法典等方面的法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)老年群體的法律服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助制度與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低收入人口，將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)全部納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。

　　三是加速服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)民政服務(wù)升級(jí)。加快推進(jìn)公益性生態(tài)公墓建設(shè)、殯葬公共設(shè)施建設(shè)，加快殯儀館升級(jí)改造，爭(zhēng)創(chuàng)省二級(jí)殯儀館。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在保質(zhì)量、保安全、保序時(shí)前提下，加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革步伐，督促施工方加快施工進(jìn)度，按照方案要求投入運(yùn)營(yíng)管理。有序推進(jìn)湯南、留隍、大龍華等區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的改造升級(jí)，力爭(zhēng)２０２５年１０月底前完成。持續(xù)開展全縣鎮(zhèn)敬老院、社會(huì)福利中心和殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理和服務(wù)水平。

　　四是加強(qiáng)執(zhí)法力量，規(guī)范社會(huì)組織管理。切實(shí)加強(qiáng)民政執(zhí)法力量建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，強(qiáng)化地名普查成果的運(yùn)用，推進(jìn)區(qū)劃地名數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理，支持鼓勵(lì)基層社區(qū)服務(wù)類社團(tuán)組織的成立登記，強(qiáng)化“雙百工程”鎮(zhèn)（場(chǎng)）民政服務(wù)能力的定位，推動(dòng)社會(huì)組織、社工和志愿者服務(wù)健康發(fā)展。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。統(tǒng)籌抓好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)、惠民資金監(jiān)管、信訪維穩(wěn)領(lǐng)域安全等各項(xiàng)工作，切實(shí)為豐順縣法治建設(shè)筑牢根基。