2024年,豐順縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平法治思想為指引,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年》和省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署和年度工作任務(wù),不斷推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生法治政府建設(shè),營造公開透明、規(guī)范有序、公開高效的衛(wèi)生健康法治環(huán)境,為豐順縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況報告如下:
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述重要指示精神,局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、第一議題等形式,通過潛心自學(xué)、專題領(lǐng)學(xué)、集中研學(xué),深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。2024年召開理論學(xué)習(xí)12次,開展專題研討7次。同時結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際研究貫徹落實具體措施,切實把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行。二是積極開展法治宣傳教育活動,提升全局干部職工的法治素養(yǎng)。通過舉辦法律知識講座、開展法治培訓(xùn)等方式,增強(qiáng)干部職工的法治觀念和依法辦事能力。充分利用新媒體宣傳平臺,廣泛宣傳衛(wèi)生健康領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策措施,提高公眾的法治意識和健康素養(yǎng)。三是不斷完善法治制度體系,為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。推動制定和完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域的部門規(guī)章和規(guī)范性文件,確保各項工作有法可依、有章可循。加強(qiáng)規(guī)范性文件和政策措施的管理,嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審查和公平競爭審查制度。四是不斷提升依法行政能力,確保各項行政決策和執(zhí)法行為合法、合規(guī)。加強(qiáng)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,確保執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性。加強(qiáng)行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化建設(shè),確保決策過程的合法性和決策結(jié)果的公正性。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、縣委決策部署推動法治豐順建設(shè)的具體舉措情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,聚集推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展。一是認(rèn)真開展黨組、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)的最重要工作任務(wù),緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐,緊貼中心任務(wù),深刻把握學(xué)習(xí)規(guī)律、總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,研究制訂《豐順縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度》和《2024年豐順縣衛(wèi)生健康局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》。加強(qiáng)單位法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對自身學(xué)習(xí)情況,組織談心得、談?wù)J識,研究解決衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治建設(shè)重大問題和困難。二是制定《年度學(xué)法普法工作計劃》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,通過專題學(xué)法講座、考學(xué)活動、參加旁聽法院庭審案件活動等多種方式,抓好衛(wèi)生健康隊伍學(xué)法教育,將法治建設(shè)核心要義融入到新時代衛(wèi)生健康工作。同時,堅持以考促學(xué),充分運用國家工作人員學(xué)法用法考試平臺,積極組織全體干部職工參加國家機(jī)關(guān)工作人員年度學(xué)法用法考試,參考率和優(yōu)秀率均達(dá)到100%。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育工作,組織行政執(zhí)法證申領(lǐng)及法律知識考試,考試通過率100%。
2.認(rèn)真落實省委“1310”具體部署以及市委、縣委決策部署推動法治豐順建設(shè)。
一是聚焦惠企便民,以法治建設(shè)促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,堅持“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”原則,不斷探索,優(yōu)化服務(wù)。推進(jìn)行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”工作,深化衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,強(qiáng)化數(shù)字支撐能力,深入融合線上線下服務(wù),打造規(guī)范便捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)體系;加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系創(chuàng)新工作。拓展“粵省事”“粵智助”服務(wù)廣度和深度,為群眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是改革創(chuàng)新,深化醫(yī)共體建設(shè)內(nèi)涵。貫徹落實省委“百千萬工程”,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能量建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。今年對縣域醫(yī)共體建設(shè)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,提質(zhì)增效,使縣域醫(yī)共體運行管理更加優(yōu)質(zhì)高效,綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升,醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合服務(wù)模式進(jìn)一步完善,縣域內(nèi)財政保障和醫(yī)保支付可持續(xù),分級診療格局基本形成,患者逐漸回流縣域、下沉基層,群眾健康服務(wù)獲得感顯著增強(qiáng),縣域內(nèi)住院率達(dá)到85%左右,縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到65%以上。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動,2024年已完成豐良鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、湯南鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、埔寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院國家“推薦標(biāo)準(zhǔn)”(留隍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已達(dá)到“推薦標(biāo)準(zhǔn)”)和12間鎮(zhèn)衛(wèi)生院國家“基本標(biāo)準(zhǔn)”申報工作任務(wù)。
三是聚焦關(guān)切,辦好民生實事。開展計劃生育家庭扶助行動。2024年,全縣共發(fā)放城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵35519人次、計劃生育家庭特別扶助(獨生子女死亡家庭739人次、獨生子女傷殘家庭84人次)、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員(二級288人次、三級395人次)、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵20417人次、農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵 14437人次;提升“一老一小”綜合服務(wù)水平。為60 周歲以上豐順縣戶籍老人投保老年人意外傷害保險,全縣投保人數(shù)統(tǒng)計完成。持續(xù)增加托育托位,全縣共有開設(shè)托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)60家,共設(shè)置托位2185個,達(dá)到每千常住人口4.55個,已完成市下達(dá)2024年設(shè)置托位1728個、每千常住人口3.6個托位數(shù)的指標(biāo)任務(wù);公立幼兒園55間,延伸辦托育27間,達(dá)到49.09%,已完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。重點人群公共衛(wèi)生服務(wù)不斷優(yōu)化。繼續(xù)做好我縣2024年出生缺陷綜合防治工作。今年共完成孕婦夫婦地中海貧血篩查2296例,完成年度任務(wù)104.08%;唐氏綜合征篩查2220例,完成年度任務(wù)100.63%;嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形篩查2179例,完成年度任務(wù)98.78%;完成新生兒遺傳代謝病篩查2980例,完成年度任務(wù)108.8%;聽力篩查2955例,完成年度任務(wù)99.16%。婦幼健康保障水平不斷提高。完成2024年“兩癌”免費篩查3575人任務(wù),完成率100%。老年健康服務(wù)體系不斷健全。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建設(shè),縣中醫(yī)院康復(fù)綜合大樓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理型床位建設(shè)項目基本完成裝修工程,正在采購護(hù)理床和相關(guān)設(shè)備及安裝,相關(guān)運營制度擬訂中。砂田鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心,醫(yī)養(yǎng)樓屋面層結(jié)構(gòu)封頂花架層完成;醫(yī)養(yǎng)樓 2-5層砌體完成90%,屋面墻、梯間墻完成60%;八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心,已完成采購40張護(hù)理床,已進(jìn)場施工進(jìn)行適老化改造。
四是開展職業(yè)健康促進(jìn)行動,助力實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深入開展職業(yè)病危害項目申報管理攻堅行動。根據(jù)梅州市攻堅行動方案的工作部署,通過實地調(diào)查,摸清轄區(qū)存在職業(yè)病危害因素的用人單位底數(shù),核清危害底板,健全申報檔案,形成“防治有數(shù)、施策有依、考評有據(jù)”的新局面。按照《國家職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》《廣東省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》,工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項目申報率2025年目標(biāo)值 ≥90%要求,截至2024年底,我縣應(yīng)納入職業(yè)病危害申報企業(yè)數(shù)為79家,現(xiàn)已申報73家,申報92.40%率,已完成重點行業(yè)用人單位職業(yè)病危害項目申報目標(biāo)任務(wù)。組織開展職業(yè)健康檢查。因我縣職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)目前只可開展接觸物理因素類檢查,無法滿足用人企業(yè)職業(yè)健康檢查需求,為進(jìn)一步做好我縣職業(yè)健康檢查工作,減輕用人企業(yè)負(fù)擔(dān),切實維護(hù)勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。我局主動與市婦保院溝通協(xié)調(diào),每月的15日和28日邀請梅州市婦保院至我縣人民醫(yī)院開展職業(yè)健康體檢工作,為企業(yè)職工做好崗前、在崗期間、離崗等健康監(jiān)護(hù)工作。繼續(xù)做好職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作。聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、職業(yè)病重點病種、重點危害,實行分類分級監(jiān)管,堅持問題導(dǎo)向,全面排查職業(yè)衛(wèi)生安全隱患,嚴(yán)肅查處用人單位各類違法違規(guī)行為。
(三)2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為法治建設(shè)提供組織保障。深入推進(jìn)衛(wèi)生
健康系統(tǒng)法治建設(shè),建立健全衛(wèi)生健康局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)股室和部門各司其職、全員參與的法治建設(shè)工作機(jī)制。及時召開局黨組會議對法治政府建設(shè)工作進(jìn)行部署,并將法治建設(shè)納入衛(wèi)生健康系統(tǒng)總體規(guī)劃和年度工作計劃。
2.全面推動法治建設(shè)責(zé)任落實,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)。深入貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)》的有關(guān)規(guī)定,把法治建設(shè)工作與衛(wèi)生健康工作同部署、同落實、同檢查、同考核,構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。明確各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況列入年終述職內(nèi)容,以述法促履職,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全面推動各項工作任務(wù)落到實處。
3.扎實開展醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題專項整治,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是將醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題和作風(fēng)建設(shè)問題納入日常工作和黨的建設(shè)總體布局之中,認(rèn)真謀劃、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、精心組織。召開廉政建設(shè)工作會議,強(qiáng)化制度建設(shè)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他班子成員協(xié)助抓落實的工作格局。三是以醫(yī)療領(lǐng)域腐敗集中整治為重點抓手,完善醫(yī)療治理體系建設(shè),促進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,保障人民群眾健康權(quán)益;堅持問題導(dǎo)向,聚焦醫(yī)療行業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,堅決整治違規(guī)違紀(jì)違法行為,構(gòu)建風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍,為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
4.強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是及時查處、糾正行政不作為、亂作為、慢作為等。及時查處、糾正信訪反映的各類問題,沒有因行政不作為、亂作為、慢作為而被投訴舉報問題。二是加強(qiáng)對部門內(nèi)部權(quán)力制約,落實糾錯問責(zé)工作體系和工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯和責(zé)任追究程序,實行錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,今年未發(fā)生因違法執(zhí)法或者執(zhí)法不當(dāng)造成社會不良影響的情形。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和政策文件。學(xué)習(xí)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央出臺的反腐倡廉法規(guī)和文件,完善各項內(nèi)部監(jiān)督制度,把各項制度貫穿于權(quán)力運行全過程,著力形成反腐倡廉制度建設(shè)的長效機(jī)制。四是為進(jìn)一步規(guī)范我縣衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作,保證衛(wèi)生健康行政部門合法、合規(guī)、適當(dāng)行使行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。研究制定《豐順縣衛(wèi)生健康局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》、《豐順縣衛(wèi)生健康局規(guī)范行政處罰自由裁量案件審核制度》、《豐順縣衛(wèi)生健康局規(guī)范行政處罰自由裁量案件集體討論決定制度》和《豐順縣衛(wèi)生健康局關(guān)于行政強(qiáng)制措施的實施程序》等行政處罰工作方案和制度,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作流程,提升衛(wèi)生健康執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法水平。
(四)認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《豐順縣法治政府建設(shè)實施綱要》,落實我縣2024年全面依法治縣工作要點、法治政府建設(shè)工作要點情況。
1.深化行政審批制度改革,優(yōu)化法治營商環(huán)境。扎實推進(jìn)依
法規(guī)范審批,全面實施行政許可事項清單管理,嚴(yán)格落實“一門一窗一網(wǎng)”和“清單之外無許可”改革要求。一是加快“極簡審批”政務(wù)服務(wù)新模式。為加快衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)行政審批事項“100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”和“極簡審批”改革向縱深發(fā)展。全面深化衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,強(qiáng)化數(shù)字支撐能力,深入融合線上線下服務(wù),打造規(guī)范便捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。二是全面推行個體診所備案制。申請人申請開辦診所“不再辦理設(shè)置審批,直接辦理診所執(zhí)業(yè)備案,取消對診所執(zhí)業(yè)的許可準(zhǔn)入管理,改為備案管理”。三是提升“免證辦”服務(wù)能力。通過二次統(tǒng)籌要素梳理,深入實施業(yè)務(wù)表單和證件證明材料電子化,對涉及我局的行政服務(wù)事項實現(xiàn)“證照免提交”,窗口工作人員線上直接調(diào)用電子證明。2024年,我局共受理行政審批事項757件(均為線上辦理)。
2.強(qiáng)化行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)。一是強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。依托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng),開展全行業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管,不斷提升及時預(yù)警和科學(xué)執(zhí)法水平。二是強(qiáng)化依法行政能力。加強(qiáng)衛(wèi)生健康依法行政工作,不斷提升依法行政能力,確保各項行政決策和執(zhí)法行為合法、合規(guī)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,確保執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性。同時,還將加強(qiáng)行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化建設(shè),確保決策過程的合法性和決策結(jié)果的公正性。三是積極推行法律顧問制度。完善法律顧問制度,明確工作職責(zé),充分發(fā)揮律師顧問“外腦”作用,從而形成內(nèi)外結(jié)合的法律服務(wù)體系。
3.健全行政監(jiān)督機(jī)制,有效化解社會矛盾。一是自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。及時辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案,做好建議提案辦理工作。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、審計監(jiān)督,不斷完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。二是自覺接受司法監(jiān)督。推進(jìn)落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,高度重視人民檢察院作出的檢察建議,通過組織深入調(diào)研,提出針對性的具體措施,及時落實整改,積極擴(kuò)大復(fù)議訴訟工作的輻射效應(yīng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部層級監(jiān)督。依法開展行政復(fù)議、行政訴訟工作,暢通行政復(fù)議受理渠道,依法審查行政復(fù)議案件。積極落實行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件報告制度,認(rèn)真總結(jié)工作,查找不足。四是不斷完善衛(wèi)生健康信訪工作制度。健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實,積極化解各類矛盾,以法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作制度化,不斷提高社會矛盾的化解能力和水平。暢通投訴渠道,及時辦理12345熱線工單和群眾來信來訪投訴件,規(guī)范處理程序,及時發(fā)現(xiàn)、妥善處理醫(yī)療糾紛。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進(jìn)行合理分流,依法處理矛盾糾紛,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。
4.積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)、一公開”工作。制定印發(fā)《2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作計劃計劃的通知》,通過國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)抽取76家雙隨機(jī)抽查任務(wù),采取手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄等設(shè)備開展雙隨機(jī)抽查,并將抽查情況通過執(zhí)法終端上傳和通過縣政府門戶網(wǎng)站、信用信息雙公示、行政執(zhí)法信息公示平臺依法向社會公開,提高了行政執(zhí)法效率、增強(qiáng)執(zhí)法公正性。
五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效,但對照法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的創(chuàng)新性和開拓性有待提升。在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作時,仍然過于依賴傳統(tǒng)的行政管理模式,缺乏新理念、新思想、新措施。個別工作人員對法治政府建設(shè)的認(rèn)識還停留在表面,缺乏深入的理解和實踐。
二是衛(wèi)生健康領(lǐng)域的法治宣傳教育形式有待進(jìn)一步拓寬。普
法宣傳形式不夠豐富,利用新媒體創(chuàng)新開展法治宣傳的手段還不夠豐富。要持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法,通過網(wǎng)站、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體陣地豐富法治宣傳方式。進(jìn)一步探索法治宣傳教育新模式、新路徑,提高法治宣傳教育的有效性和針對性。
三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系仍有待加強(qiáng),我縣衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法力量較薄弱,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍人員緊缺。按轄區(qū)每萬名常住人口需配備1-1.5名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的規(guī)定,我縣現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
四是“放管服”工作機(jī)制還有待完善。在推進(jìn)“放管服”改革工作中,對審批事項實行容缺、備案和承諾辦理的,給于監(jiān)管單位事中事后的監(jiān)督執(zhí)法造成較大的工作壓力。
六、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)強(qiáng)化法治理念和制度建設(shè)。貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以習(xí)近平法治思想為指引,堅持學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干,將法治理念貫穿于衛(wèi)生健康工作的全過程。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理和審查,確保文件的合法性、合規(guī)性和有效性。完善行政復(fù)議訴訟工作機(jī)制,提高行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴能力,提升社會矛盾和糾紛化解水平。
(二)強(qiáng)化法治宣傳教育,提高普法宣傳實效。深入開展衛(wèi)生健康法治宣傳教育活動,抓住普法重點對象和重點內(nèi)容,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,創(chuàng)新宣傳方式方法,結(jié)合“12·4”國家憲法日暨全國法治宣傳日以及衛(wèi)生健康行業(yè)紀(jì)念日,廣泛開展群眾性法治文化活動,推動普法依法治理工作打蛇打七寸增效、全面發(fā)展。
(三)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。以疾病預(yù)防控制改革為契機(jī),不斷充實衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊伍力量,完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督體系。扎實推進(jìn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì),切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式的能力。
(四)強(qiáng)化“放管服”改革,優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全面履行衛(wèi)生健康職責(zé),推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展,不斷優(yōu)化體制機(jī)制,突出重點和關(guān)鍵,在職能轉(zhuǎn)變、理順機(jī)制、履職履責(zé)等方面持續(xù)發(fā)力,切實把“雙百”工作落到實處;加快推行網(wǎng)上審批,使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效、便民,不斷為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便利、更惠民的衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
豐順縣衛(wèi)生健康局
2025年1月2日