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　　2023年，豐良鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，全面貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢把握法治政府建設(shè)的重點任務(wù)和目標(biāo)方向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實用習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)的全過程、各方面，法治政府建設(shè)取得積極進展，政府工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升，法治護航“百千萬工程”，堅定不移推進豐良古鎮(zhèn)高質(zhì)量振興發(fā)展。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)年度報告如下：

　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，依法執(zhí)政水平不斷提升

　　我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。

　　（一）黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強。完善和建立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，“八五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，積極推進黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度，進一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民，進一步完善執(zhí)法公示制、告知制，政務(wù)公開實行制度化、規(guī)范化，依法行政水平也得到了進一步提高。

　　（二）強化機構(gòu)建設(shè)，完善制度體系。根據(jù)本鎮(zhèn)實際，及時調(diào)整本鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負責(zé)人和各行政村、社區(qū)書記為成員，下設(shè)辦公室，由分管政法副書記兼任辦公室主任。按照縣有關(guān)法治工作會議精神和要求，強化推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完善重大行政決策制度和政務(wù)公開制度，聘請專業(yè)律師作為政府法律顧問，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務(wù)處理、重大執(zhí)法活動分析研判等方面的作用。建立實施一村居一法律顧問制度，全鎮(zhèn)22個行政村、1個居委都分別聘請了法律顧問，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)法律服務(wù)“全覆蓋”。完成全鎮(zhèn)村、居公共法律服務(wù)工作室建設(shè)，形成了以基層司法所公共法律服務(wù)工作站為支柱，以村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室為基礎(chǔ)的公共法律服務(wù)體系，有效拓寬了公共法律服務(wù)覆蓋面。

　　（三）深化機構(gòu)改革，提高履職效能。制定了黨委政府職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人口編制方案，深化鎮(zhèn)級內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，加強黨對鎮(zhèn)各項工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨建為引領(lǐng)，推動基層治理、公共管理、公共安全和公共服務(wù)等政府職能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。建立鎮(zhèn)級黨群服務(wù)中心，推動法治政府、“數(shù)字政府”建設(shè)，承接縣級下放的審批服務(wù)事項工作，增強窗口服務(wù)工作人員綜合素質(zhì)，提高辦事效率，全力推進群眾辦事“最多跑一次”工作，不斷提升群眾對政府服務(wù)工作的滿意度。推進“全科網(wǎng)格”建設(shè)，全鎮(zhèn)建立252個微網(wǎng)格，推動基本公共服務(wù)事項進駐村（社區(qū)）辦理，建立 23個村（社區(qū)） 村級黨群服務(wù)中心，推進村級便民服務(wù)點和網(wǎng)上服務(wù)站點全覆蓋。

　　（四）健全決策機制，自覺接受監(jiān)督。豐良鎮(zhèn)人民政府與廣東合拓律師事務(wù)所簽訂聘請律師擔(dān)任常年法律顧問合同，參與重大事項決策，為重大行政決策、重大行政強制措施提供合法性審查服務(wù)和審查與政府或者其職能部門為一方當(dāng)事人的重大合同等，有效避免政府法律風(fēng)險，保障政府權(quán)益，推進依法決策。重大行政決策經(jīng)政府黨務(wù)會議或全體會議討論，集體討論率達100% ，實行重大事項決策公開制度，并依法自覺接受本級人大監(jiān)督。本鎮(zhèn)落實重大事項必經(jīng)程序，健全行政決策機制，促進科學(xué)民主依法決策。

　　（五）組織網(wǎng)絡(luò)進一步得到健全。建立健全法治政府建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織，黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部分工包干到社區(qū)和企事業(yè)單位，指導(dǎo)負責(zé)分工蹲點單位的法治建設(shè)工作。各村社區(qū)和企事業(yè)單位實行“一把手”負責(zé)制，并指定專人負責(zé)，強化責(zé)任，把法治建設(shè)工作落到實處。

　　（六）多元化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。以多元化的矛盾調(diào)解平臺，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，防范和化解社會矛盾，維護社會安全穩(wěn)定。一是暢通信訪渠道。堅持開展重點時間節(jié)點“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”，完善改進接訪勸返機制。進一步完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、答復(fù)群眾信訪事項的工作規(guī)則和制度，著力提高信訪生態(tài)指數(shù)。保持信訪維穩(wěn)平穩(wěn)可控局面，加大對各類挑頭人物穩(wěn)控力度，確保社會大局穩(wěn)定。二是實行定期排查。堅持預(yù)防為主，防控并舉，把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查調(diào)處，將矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)。每周不少于開展一次糾紛排查，隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。重大政治活動期間、重要節(jié)慶日等敏感時期，開展集中排查和不間斷連續(xù)排查。三是實施領(lǐng)導(dǎo)包案。對排查出來的社會重大不穩(wěn)定因素或熱點、難點問題，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確任務(wù)，責(zé)任到人。四是加強完善鎮(zhèn)村調(diào)解機制。 對矛盾糾紛及早介入調(diào)解，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。

　　二、加大宣教力度，學(xué)法守法意識不斷深入

　　為加大對“法治政府”建設(shè)的宣傳教育力度，在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍，黨委政府多舉措進行宣傳教育。

　　（一）是動員部署。年初召開專題會議進行動員部署，不同層面廣泛宣傳，宣傳教育部門擬定宣傳教育工作計劃，不定期深入基層開展宣傳。

　　（二）是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把法工建設(shè)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，中心組學(xué)習(xí)法律知識和法學(xué)理論，每年不少于四次，機關(guān)干部組織開展了普法知識測試。

　　（三）是營造氛圍。為了使法治政府建設(shè)深入人心，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）在主要街道、路口、住宅小區(qū)懸掛橫幅，定期不定期利用專欄、黑板報刊登法制建設(shè)內(nèi)容進行宣傳。

　　三、存在的不足和原因

　　（一）依法執(zhí)政工作量大。我鎮(zhèn)人口多，年輕人多外出務(wù)工，全鎮(zhèn)常住人口大多年齡頗大，依法執(zhí)政工作量大。

　　（二）信訪維穩(wěn)難度大。我鎮(zhèn)屬人口大鎮(zhèn)，信訪總量相對較大，矛盾糾紛多，信訪維穩(wěn)壓力大。

　　（三）法治宣傳教育工作不夠到位。我鎮(zhèn)的法制宣傳教育工作僅僅依托條幅、標(biāo)語等形式開展進行，影響力不足，沒有在群眾中形成自覺學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣。

　　針對上述問題，我鎮(zhèn)將努力在今后的工作推進中改進解決。

　　四、2024年法治政府建設(shè)工作計劃

　　2024年豐良鎮(zhèn)將立足新發(fā)展階段，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實中央、省、市和縣提出的法治建設(shè)各項任務(wù)，不斷健全向縱深發(fā)展工作機制，提高依法行政能力，切實推進我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作，重點做到：

　　（一）進一步強化隊伍建設(shè)。進一步加大對鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部的培訓(xùn)，以黨員干部為推手，在廣大群眾中形成法治氛圍。

　　（二）進一步加大信訪維穩(wěn)工作力度。鎮(zhèn)綜治辦和司法所協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會，采取“三三制”調(diào)解原則，充分發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗”、“客家圍屋定紛止?fàn)幑ぷ鞣ā闭{(diào)動人民群眾的力量，把矛盾化解在萌芽階段，確保一方和諧穩(wěn)定。

　　（三）進一步加強法治宣傳教育，特別是對學(xué)校師生的教育。青少年教育工作任重道遠，所以鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作的下一步工作重心將把凈化學(xué)校周邊環(huán)境、加強未成年人法制教育納入其中。

　　我鎮(zhèn)下一步將認真對照縣委縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。

　　中共豐順縣豐良鎮(zhèn)委員會    

　　豐順縣豐良鎮(zhèn)人民政府     

　　2024年2月26日