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　　2023年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《廣東省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》等有關(guān)文件要求，積極推動(dòng)衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、 2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的舉措和成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況

　　黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。同時(shí)指出，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是事關(guān)國(guó)家和人民的偉大事業(yè)，要以先進(jìn)有效的法治建設(shè)為國(guó)家衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航”。為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，通過(guò)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、民主生活會(huì)、黨小組會(huì)議、專題黨課等，組織全體黨員同志原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，全面準(zhǔn)確理解黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和外延，深刻領(lǐng)會(huì)把握二十大的主題，深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)把握以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求，深刻領(lǐng)會(huì)把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，深刻領(lǐng)會(huì)把握黨章修正案的內(nèi)容和意義，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神對(duì)衛(wèi)生健康工作提出的新任務(wù)新要求，切實(shí)把二十大精神轉(zhuǎn)化為支部和每一個(gè)黨員干部強(qiáng)大的精神動(dòng)力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地踐行共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的初心使命，把衛(wèi)生健康局打造成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，立足本職崗位，矢志不渝奮斗，為推動(dòng)豐順衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，不斷為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便利、更惠民的衛(wèi)生健康需求，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨的二十大精神在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各項(xiàng)工作中落地生根。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委

　　“1310”具體部署和市委、縣委決策部署推動(dòng)法治豐順建設(shè)的具體舉措情況

　　1.以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。為全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，我局堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的根本前提。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，緊貼中心任務(wù)，深刻把握學(xué)習(xí)規(guī)律、總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，先后制定了《豐順縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度》和《2023年豐順縣衛(wèi)生健康局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。組織局領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部上黨課，邀請(qǐng)縣委黨校陳義興講師為我局干部職工宣講《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷。認(rèn)真把握法治宣傳教育的基本定位、重大任務(wù)和重要措施，使全體干部職工全面了解和掌握習(xí)近平法治思想的重大意義和整體要求，增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

　　2.認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署以及市委、縣委決策部署推動(dòng)法治豐順建設(shè)。我局高度重視省委“1310”具體部署以及市委、縣委決策部署，緊緊圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署以及市委、縣委決策部署，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦建設(shè)一流現(xiàn)代化陣地，著力實(shí)施“項(xiàng)目突破年”行動(dòng)，加快推進(jìn)豐順縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)工程、感染疾病科大樓建設(shè)項(xiàng)目；加快推進(jìn)豐順縣中醫(yī)院康復(fù)綜合大樓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型床位建設(shè)項(xiàng)目；加快推進(jìn)砂田鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合）建設(shè) 工程。

　　二是高起點(diǎn)實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。按照省、市、縣工作部署，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)一體化，強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員“縣招縣管鎮(zhèn)用”，實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師下鄉(xiāng)”計(jì)劃。基本實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源配置，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)施新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升計(jì)劃。

　　三是推進(jìn)“行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣“雙百”工作會(huì)議部署和要求，堅(jiān)持以深化“放管服”改革為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，緊扣目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，為“雙百”工作取得階段性新成效邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　四是加大力度做好“鞏衛(wèi)”工作。根據(jù)工作部署，積極做好國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月主題宣傳活動(dòng)，宣傳貫徹《廣東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，在全縣范圍進(jìn)行廣泛宣傳，倡導(dǎo)大家行動(dòng)起來(lái)，共同維護(hù)良好的生活環(huán)境，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，不斷提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我防病能力。我縣先后成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，省衛(wèi)生鎮(zhèn)10個(gè)、省衛(wèi)生村212個(gè)、市衛(wèi)生村263個(gè)。

　　五是積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。全面提升全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源，加大力度推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，實(shí)施衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　六是開(kāi)展職業(yè)健康促進(jìn)行動(dòng)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過(guò)對(duì)我縣143家四上企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康促進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)“醫(yī)企融合”，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供職業(yè)病防治一體化健康服務(wù)，加快推進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，關(guān)心支持企業(yè)落實(shí)用人單位主體責(zé)任，切實(shí)保障廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，切實(shí)保障企業(yè)職工身體健康，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。大力推動(dòng)提升重點(diǎn)行業(yè)勞動(dòng)者崗位職業(yè)病危害及防護(hù)知識(shí)知曉率，提升職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷服務(wù)覆蓋率，提升職業(yè)健康監(jiān)管效能，確保如期完成我縣職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)的階段性目標(biāo)。

　　（三）2023 年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

　　我局嚴(yán)格落實(shí)局黨組主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《豐順縣貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作的實(shí)施方案》文件精神，將法治政府建設(shè)工作擺在重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決有關(guān)法治政府建設(shè)的重大問(wèn)題，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，把憲法、法律法規(guī)列入局黨（中心）組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷提升黨政主要負(fù)責(zé)人及黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法治素養(yǎng)和法治能力。

　　1.建立學(xué)法用法制度。研究制定《豐順縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》、《豐順縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》和《豐順縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度》，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立定期學(xué)法制度，明確衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作方向，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié),保證法治建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位。

　　2.推行依法決策機(jī)制。建立健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查機(jī)制和集體討論決定制度，局黨組定期召開(kāi)會(huì)議，就重大項(xiàng)目、資金使用、干部任免、醫(yī)療器械采購(gòu)等重大事項(xiàng)進(jìn)行集體討論決定。對(duì)一些特別重大事項(xiàng)，實(shí)施前由法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查，使我局各項(xiàng)行政決策均符合法律法規(guī)。

　　3.推行政務(wù)公開(kāi)制度。積極推行政務(wù)公開(kāi)制度，依法編制、

　　公布衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息公開(kāi)目錄和辦事指南，并做到及時(shí)更新。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)，行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)，公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育領(lǐng)域資源配置信息公開(kāi)，行業(yè)公共服務(wù)信息公開(kāi)和公共監(jiān)管信息公開(kāi)，并按照有關(guān)規(guī)定的要求公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息、年度政務(wù)信息公開(kāi)報(bào)告、重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　4.推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，強(qiáng)化履職能力。制訂《豐順縣衛(wèi)生健康局開(kāi)展20223年“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作計(jì)劃計(jì)劃》，2023年度抽取國(guó)家雙隨機(jī)抽查任務(wù)81件，完成率100%。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域跨部門(mén)雙隨機(jī)檢查，與縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局和縣文化廣電旅游體育局等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。同時(shí)組織開(kāi)展打擊醫(yī)療亂象、醫(yī)療美容、醫(yī)療廢物、消毒產(chǎn)品、學(xué)校周邊環(huán)境專項(xiàng)整治等聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的全流程監(jiān)管。

　　5.強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法辦理行政訴訟和復(fù)議案件，落實(shí)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，依法辦理行政處罰投訴、聽(tīng)證和復(fù)議案件。

　　（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《豐順縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，落實(shí)我縣2023年全面依法治縣工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)情況

　　1.深化行政審批制度改革，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

　　扎實(shí)推進(jìn)依法規(guī)范審批，全面實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單管理，嚴(yán)格落實(shí)“一門(mén)一窗一網(wǎng)”和“清單之外無(wú)許可”改革要求。一是加快“極簡(jiǎn)審批”政務(wù)服務(wù)新模式。為加快衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”向縱深發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)廣州政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)施“極簡(jiǎn)審批”改革，全面深化衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，強(qiáng)化數(shù)字支撐能力，深入融合線上線下服務(wù)，打造規(guī)范便捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。二是全面推行個(gè)體診所備案制。申請(qǐng)人申請(qǐng)開(kāi)辦診所“不再辦理設(shè)置審批，直接辦理診所執(zhí)業(yè)備案，取消對(duì)診所執(zhí)業(yè)的許可準(zhǔn)入管理，改為備案管理”。申請(qǐng)人直接至衛(wèi)生健康服務(wù)窗口或線上提交備案申請(qǐng)，工作人員對(duì)資料的完整性進(jìn)行審查，對(duì)資料符合要求的，當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定，立即發(fā)放《診所備案憑證》。三是提升“免證辦”服務(wù)能力。通過(guò)二次統(tǒng)籌要素梳理，深入實(shí)施業(yè)務(wù)表單和證件證明材料電子化，對(duì)涉及我局的行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“證照免提交”，窗口工作人員線上直接調(diào)用電子證明。2023年我局共受理行政審批事項(xiàng)730件（均為線上辦理）。

　　2.深入開(kāi)展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)。

　　一是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法權(quán)利的監(jiān)督。為規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，確保依法行政、廉潔行政，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，我局先后制定《豐順縣衛(wèi)生健康局推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》、《豐順縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》等制度，明確細(xì)化了法定職責(zé)及責(zé)任，具體落實(shí)分解到局領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能股室和縣衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員，并在縣政府網(wǎng)站發(fā)布，將每個(gè)執(zhí)法崗位的職責(zé)和執(zhí)法人員“放在陽(yáng)光下”，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的資格管理，做好行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、資格審定、持證上崗等管理工作。對(duì)因工作調(diào)動(dòng)、退休等調(diào)離執(zhí)法崗位的、已過(guò)有效期的證件及時(shí)回收和換證。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程做到依法行政、亮證執(zhí)法，建立行政執(zhí)法人員臺(tái)賬。根據(jù)執(zhí)法人員崗位情況，建立詳細(xì)的行政執(zhí)法證臺(tái)賬，對(duì)持證人員姓名、職務(wù)、領(lǐng)證時(shí)間、證件編號(hào)等進(jìn)行登記，確保所有行政執(zhí)法人員崗位編制情況與機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)登記的信息一致。

　　三是積極推行法律顧問(wèn)制度。以局法規(guī)監(jiān)督股和縣衛(wèi)生監(jiān)督所為骨干，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)法制監(jiān)督的日常工作，聘請(qǐng)有資質(zhì)的法律工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)，完善法律顧問(wèn)制度，明確工作職責(zé)。充分發(fā)揮律師顧問(wèn)“外腦”作用，從而形成內(nèi)外結(jié)合的法律服務(wù)體系。我局所有涉及行政訴訟、行政復(fù)議、重大行政處罰等案件及合同、協(xié)議等涉及法律法規(guī)的事項(xiàng)均事先征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)，提升依法行政能力。

　　3.健全行政監(jiān)督機(jī)制，有效化解社會(huì)矛盾。

　　一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案，做好建議提案辦理工作。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，不斷完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。二是自覺(jué)接受司法監(jiān)督。推進(jìn)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，自覺(jué)執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定。高度重視各級(jí)法院的司法建議，通過(guò)組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室深入調(diào)研，提出針對(duì)性的具體措施，并牽頭整改，積極擴(kuò)大復(fù)議訴訟工作的輻射效應(yīng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。依法開(kāi)展行政復(fù)議工作，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，暢通行政復(fù)議受理渠道，依法審查行政復(fù)議案件。積極落實(shí)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，認(rèn)真總結(jié)工作，查找不足。四是不斷完善衛(wèi)生健康信訪工作制度。健全信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，積極化解各類矛盾，以法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作制度化，不斷提高社會(huì)矛盾的化解能力和水平。暢通投訴渠道，及時(shí)辦理12345熱線工單和群眾來(lái)信來(lái)訪投訴件，規(guī)范處理程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處理醫(yī)療糾紛。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進(jìn)行合理分流，依法處理矛盾糾紛，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。五是開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作，凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)，保障人民健康。

　　五、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一年來(lái)，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但對(duì)照法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是開(kāi)展法治政府建設(shè)的工作方式和工作人員的法治觀念有待進(jìn)一步提高。對(duì)開(kāi)展法治政府建設(shè)的工作思路不能做到學(xué)而貫通，學(xué)而致用，需要進(jìn)一步拓寬創(chuàng)新法治宣傳教育的新方法、新措施；個(gè)別工作人員對(duì)法治政府建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，依法行政和法治意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。二是法治宣傳教育工作缺乏創(chuàng)新性，普法宣傳教育陣地建設(shè)有待進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳，加大法治宣傳教育力度，全力營(yíng)造“系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法、社會(huì)民眾知法守法”的法治氛圍，為全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)依法治理能力。三是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。按照原衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)〔2010〕103號(hào)文件的規(guī)定，轄區(qū)每萬(wàn)名常住人口需配備1-1.5名衛(wèi)生監(jiān)督員的標(biāo)準(zhǔn)，我縣現(xiàn)有監(jiān)督員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足轄區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督工作的需求。由于執(zhí)法人員編制少、專業(yè)水平不高、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因，導(dǎo)致我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開(kāi)展存在較大困難。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排

　　（一）深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步健全衛(wèi)生健康法治政府建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位法治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件、重大行政決策程序規(guī)定，加強(qiáng)法制審核，定期開(kāi)展規(guī)章、規(guī)范性文件清理。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用的長(zhǎng)效機(jī)制。完善行政復(fù)議訴訟工作機(jī)制，提高行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴能力，提升社會(huì)矛盾和糾紛化解水平。

　　（二）進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳方式，提高普法宣傳實(shí)效。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日以及衛(wèi)生健康行業(yè)節(jié)日紀(jì)念日，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律法規(guī)，推進(jìn)衛(wèi)生健康法治宣傳教育，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　（三）深化改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案，建立政府主導(dǎo)、各部門(mén)分工協(xié)同的綜合監(jiān)管工作機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)，加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)非法行醫(yī)等醫(yī)療健康重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和專項(xiàng)治理。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè)，注重信用數(shù)據(jù)歸集，加強(qiáng)信用信息報(bào)送；強(qiáng)化信用信息的使用，建立守信激勵(lì)失信懲戒措施，提升行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。

　　（四）推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。全面履行衛(wèi)生健康職責(zé)，推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。不斷優(yōu)化體制機(jī)制，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵，在職能轉(zhuǎn)變、理順機(jī)制、政協(xié)參政議政，人大行使權(quán)力等方面持續(xù)發(fā)力，切實(shí)把“雙百”工作落到實(shí)處；加快推行網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效、便民。不斷為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便利、更惠民的衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 

　　（五）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣委編辦爭(zhēng)取，引進(jìn)適合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的高學(xué)歷人才來(lái)充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)以老帶新的工作方法，實(shí)現(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)與新理論的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

　　豐順縣衛(wèi)生健康局

　　2023年12月27日