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各鎮(zhèn)人民政府、埔寨農(nóng)場，縣府直屬和省市駐豐各單位：

　　《豐順縣烈士評定申報審核工作制度（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向縣退役軍人事務(wù)局反映。

　　豐順縣人民政府辦公室

　　2025年3月21日

　　豐順縣烈士評定申報審核工作制度（試行）

　　第一條為貫徹落實《烈士褒揚條例》，規(guī)范我縣烈士申報評定工作，根據(jù)《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<梅州市烈士評定申報審核工作制度（試行）>的通知》（梅市府辦函〔2023〕114號），結(jié)合我縣實際，制訂本工作制度。

　　第二條按照《烈士褒揚條例》第九條規(guī)定，我縣申報烈士由死者生前所在工作單位、死者遺屬或者事件發(fā)生地的組織、公民作為申報人向烈士評定申請的受理機關(guān)縣退役軍人事務(wù)局提出申請，并需提供申報對象犧牲情節(jié)等有關(guān)材料；屬于涉法案件的，需提交公安機關(guān)案件偵破材料和結(jié)論、法院判決書復(fù)印件；經(jīng)審核符合烈士評定條件的，由縣人民政府向梅州市人民政府上報評定相關(guān)材料。

　　第三條縣人民政府對烈士評定申報材料和申報對象死難情節(jié)的真實性、準確性負首要責(zé)任，指定縣退役軍人事務(wù)和公安部門對申報人提供材料的完整性、真實性以及是否符合烈士評定規(guī)定進行審核，對申報對象的死難情節(jié)進行現(xiàn)場調(diào)查，出具調(diào)查報告。向上級申報評定烈士前，須經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議討論，確實符合烈士評定規(guī)定的，由縣政府主要負責(zé)人簽發(fā)上報梅州市人民政府。縣人民政府向市人民政府上報評定材料內(nèi)容包括以下材料（一式八份）：

　　1.縣人民政府主要負責(zé)人簽發(fā)的請示件；

　　2.申報人提供的申報對象犧牲情節(jié)等有關(guān)材料；

　　3.屬于涉法案件的，需提交公安機關(guān)案件偵破材料和結(jié)論、法院判決書復(fù)印件；

　　4.縣調(diào)查小組對申報對象犧牲情節(jié)的現(xiàn)場調(diào)查報告；

　　5.縣人民政府常務(wù)會議審議討論材料；

　　6.縣人民政府向社會公示情況；

　　7.《廣東省烈士評定申報審核表》《縣級調(diào)查小組調(diào)查報告》《廣東省申報烈士人員信息登記表》《縣級烈士評定聯(lián)合審核票決情況表》；

　　8.其他應(yīng)提交材料。

　　第四條縣人民政府在向市人民政府申報評定烈士前，除涉及國家秘密或法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)向社會公示不少于10個工作日。

　　第五條 縣退役軍人事務(wù)局負責(zé)承辦烈士評定申報材料初審、報批工作，對申報程序及申報材料的規(guī)范性、完整性進行把關(guān)，對申報材料和申報對象死難情節(jié)的真實性、準確性進行充分調(diào)查核實，對申報對象死難情節(jié)是否符合烈士評定規(guī)定情形進行全面、具體、科學(xué)分析。

　　第六條 縣公安局和縣退役軍人事務(wù)局對申報對象的死難情節(jié)進行現(xiàn)場調(diào)查，由公安部門出具調(diào)查詢問筆錄，縣退役軍人事務(wù)部門出具調(diào)查報告。

　　第七條縣成立烈士評定聯(lián)合審核工作小組（以下簡稱“縣聯(lián)審小組”），日常工作由縣退役軍人事務(wù)局承擔(dān)。

　　縣聯(lián)審小組由縣政府辦公室協(xié)調(diào)退役軍人工作的負責(zé)同志任組長，縣退役軍人事務(wù)局局長任副組長；縣委組織部、縣委宣傳部、縣史志辦、縣公安局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)為固定成員。根據(jù)審核工作需要并經(jīng)縣聯(lián)審小組組長同意，可相應(yīng)增加其他有關(guān)單位負責(zé)同志為成員。各成員單位指定一個聯(lián)絡(luò)股（室）、一名聯(lián)絡(luò)工作人員，配合做好有關(guān)工作。

　　第八條烈士評定縣級聯(lián)合審核工作按照以下程序開展：

　　（一）初審。縣退役軍人事務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)股（室）對申報單位（人）提供的烈士申報材料進行初步審查核實，包括審查申請人（或單位）提交的書面申請、犧牲人員犧牲情節(jié)的描述和有關(guān)證明材料、其他當(dāng)事人或目擊者證明材料、犧牲人生前主要事跡材料、犧牲人員家庭成員情況材料是否齊全、規(guī)范、有效。對情節(jié)復(fù)雜的，由縣退役軍人事務(wù)局分管副局長召集縣聯(lián)審小組成員單位相關(guān)股室負責(zé)人共同開展現(xiàn)場調(diào)查復(fù)核，并經(jīng)集體研究，提出初審意見。

　　（二）復(fù)核。縣退役軍人事務(wù)局召開局務(wù)會議對初審意

　　見進行集中討論，詳細聽取初審情況匯報，認為初審工作程序規(guī)范、事實清楚、合法合規(guī)的，可將初審意見提交縣聯(lián)審小組。否則，應(yīng)組織對初審工作進行進一步完善后再次召開局務(wù)會議討論。

　　（三）聯(lián)合審核。召開縣聯(lián)審小組會議對縣退役軍人事務(wù)局提交的初審意見進行聯(lián)合審核，提出意見。

　　第九條縣烈士評定聯(lián)合審核工作采取記名投票的方式（每個成員單位一票，組長、副組長不參與投票），由各成員單位通過填寫《豐順縣烈士申報聯(lián)合審核票決表》進行票決。同意票數(shù)超過應(yīng)參與投票數(shù)三分之二的，縣聯(lián)審小組出具同意意見。否則，退回縣退役軍人事務(wù)局重新核報。縣退役軍人事務(wù)局將重核意見報縣聯(lián)審小組進行再次票決，如同意票數(shù)超過應(yīng)參與投票數(shù)三分之二的，縣聯(lián)審小組出具同意意見；仍未超過應(yīng)參與投票數(shù)三分之二的，縣聯(lián)審小組出具不同意意見，縣退役軍人事務(wù)局負責(zé)及時告知申報人（或單位）并向其解釋有關(guān)政策。

　　縣退役軍人事務(wù)局根據(jù)縣聯(lián)審小組最終審核同意意見形成評定烈士的審查意見報縣人民政府評定，并提交以下材料：

　　1.縣聯(lián)審小組審核意見及票決情況；

　　2.縣退役軍人事務(wù)局初審工作情況和評定烈士請示件；

　　3.申報人提供的全部申報材料。

　　縣政府辦公室承辦科（室）根據(jù)縣退役軍人事務(wù)局上報的評定烈士請示件按程序呈批。

　　第十條烈士評定聯(lián)合審核工作視申報情況，原則上每季度組織開展一次。

　　第十一條《烈士褒揚條例》頒布實施前犧牲的人員，其烈士評定程序參照本制度執(zhí)行。

　　第十二條烈士評定工作實行問責(zé)制。行政機關(guān)工作人員存在失職、瀆職、偽造證明材料、出具虛假死難情節(jié)證明等行為的，依法追究其法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第十三條烈士評定工作實行全過程核查機制。縣退役軍人事務(wù)局要將烈士申報材料及審核報批工作辦理情況等信息統(tǒng)一建檔入庫，并注明數(shù)據(jù)來源相關(guān)責(zé)任人，做到烈士申報材料、審核辦理環(huán)節(jié)信息可查、可溯，確保評定工作真實、可靠。

　　第十四條本制度未盡事宜，依《烈士褒揚條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條本制度自印發(fā)之日起30天后施行，有效期3年。《豐順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐順縣烈士評定申報審核工作制度（試行）的通知》（豐府辦〔2017〕34號）同時廢止。

       公開方式：主動公開

政策解讀：《豐順縣烈士評定申報審核工作制度（試行）》政策解讀