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　　2025年6月1日起，《梅州市人民調(diào)解工作規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）將正式施行。《規(guī)定》于2025年4月24日由梅州市人民政府八屆〔2025〕第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。該規(guī)定的出臺(tái)是結(jié)合梅州特色，推進(jìn)調(diào)解工作立法的創(chuàng)新實(shí)踐。

　　一、結(jié)合梅州實(shí)際，完善調(diào)解規(guī)范。《規(guī)定》共36條，緊密結(jié)合梅州實(shí)際，圍繞人民調(diào)解組織體系、工作機(jī)制、隊(duì)伍管理、經(jīng)費(fèi)保障、法律責(zé)任等方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，有效填補(bǔ)了梅州在人民調(diào)解工作領(lǐng)域的立法空白，助力解決人民調(diào)解工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，建立人民調(diào)解工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)同機(jī)制。《規(guī)定》明確要求，梅州市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)同配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與調(diào)解工作，形成“共建共治共享”的社會(huì)治理格局。

　　三、織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。《規(guī)定》提出構(gòu)建“委員會(huì) + 小組 + 工作室 + 中心”四級(jí)組織體系，織密“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)絡(luò)；《規(guī)定》對(duì)調(diào)解員的任職條件、選任程序、培訓(xùn)考核等方面都作出了明確規(guī)定，并將考核結(jié)果與續(xù)聘、補(bǔ)貼緊密掛鉤。同時(shí)，鼓勵(lì)吸納法律、醫(yī)療、社會(huì)工作等領(lǐng)域的專家，為復(fù)雜糾紛提供專業(yè)意見(jiàn)。

　　四、完善保障機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在經(jīng)費(fèi)保障方面，《規(guī)定》明確要求將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并探索建立以案定補(bǔ)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等多元化激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)調(diào)解員權(quán)益保護(hù)，鼓勵(lì)為調(diào)解員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，確保其職業(yè)安全得到充分保障。

　　五、壓實(shí)法律責(zé)任，規(guī)范工作秩序。《規(guī)定》設(shè)定了嚴(yán)格的追責(zé)條款，如調(diào)解員違反紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的，將被罷免或解聘；部門工作人員違紀(jì)違法的，依法給予處分；調(diào)委會(huì)截留挪用經(jīng)費(fèi)構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任等，為《規(guī)定》的有效實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

　　六、推進(jìn)文化賦能，夯實(shí)調(diào)解土壤。《規(guī)定》倡導(dǎo)將本土客家文化與現(xiàn)代法治相結(jié)合，在調(diào)解工作中融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀和客家人“崇文重教、敦親睦鄰”的傳統(tǒng)美德以及客家家訓(xùn)、謠諺、叔公、擂茶等客家文化。鼓勵(lì)調(diào)解工作室以客家文化元素命名，推廣“客家圍屋工作法”，打造具有地域辨識(shí)度的調(diào)解品牌，實(shí)現(xiàn)“客家事客家解”的社會(huì)治理效果。

　　這是全國(guó)范圍內(nèi)首次將客家文化融入調(diào)解工作的治理經(jīng)驗(yàn)寫入地方政府規(guī)章的實(shí)踐。《規(guī)定》的出臺(tái)和實(shí)施，是梅州法治建設(shè)的一項(xiàng)重要成果，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮調(diào)解基礎(chǔ)性作用，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。下一步，梅州將以《梅州市人民調(diào)解工作規(guī)定》的實(shí)施為契機(jī)，全面加大宣傳力度，深入總結(jié)并推廣成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步結(jié)合梅州特色，推進(jìn)調(diào)解領(lǐng)域工作，提升調(diào)解工作法治化水平，推動(dòng)調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)更高水平的平安梅州、法治梅州作出新的更大貢獻(xiàn)。