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豐順縣司法局2024年法治政府建設(shè)年度報告

來源:豐順縣司法局?? 2025-01-03 09:20:43?? 點擊:- 【 字體: 】??

  2024年,豐順縣司法局堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以法治護航“百千萬工程”走深走實,奮力為中國式現(xiàn)代化豐順實踐提供堅強法治保障。現(xiàn)將2024年度法治建設(shè)有關(guān)工作報告如下:

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署

  豐順縣司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署,將學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。在“三會一課”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、政治輪訓(xùn)小組等平臺組織開展大學(xué)習(xí)、大宣傳活動,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的系列部署要求,特別是關(guān)于法治建設(shè)的重大部署要求,結(jié)合工作實際扎實開展專題調(diào)研,在全縣司法行政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神的熱潮,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決策部署上來。

  二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

  豐順縣司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻把握習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系和精髓要義,深刻認識以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)推進全面依法治國的重要要求,將習(xí)近平法治思想納入全縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容和縣委黨校重點課程,舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想研討培訓(xùn)班、組織開展“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 強化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”,開設(shè)習(xí)近平法治思想專題課程,在縣委黨校、湯南鎮(zhèn)新樓村、湯西鎮(zhèn)雙湖村設(shè)立習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地,讓習(xí)近平法治思想向基層延伸、向群眾貼近。

  三、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

  著力加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提請縣委召開全面依法治縣委員會第七次會議,通報法治建設(shè)新進展新成就,深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》第九部分“完善中國特色社會主義法治體系”內(nèi)容,制定印發(fā)《中共豐順縣委全面依法治縣委員會2024年工作要點》《豐順縣2024年法治政府建設(shè)工作要點》等文件,聽取埔寨鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的述職報告,充分發(fā)揮黨委在推進本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。印發(fā)《豐順縣開展2023年度黨政主要負責(zé)人述法工作方案》,在縣區(qū)一級創(chuàng)新開展媒體述法,組織縣政數(shù)局、八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)、湯西鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人開展媒體述法,拍攝宣傳短片,以媒體擴宣傳,以述法促成效。局主要負責(zé)同志帶頭履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題,將法治政府建設(shè)各項工作列入司法行政工作要點進行統(tǒng)籌安排部署。

  四、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

  (一)持續(xù)完善法治建設(shè)推進機制。開展法治政府建設(shè)與督察工作,由縣委依法治縣辦牽頭,聯(lián)合縣檢察院、縣委編辦、縣財政局對全縣各鎮(zhèn)(場)和縣直有關(guān)單位就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等情況進行實地督察,并印發(fā)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察情況的通報》,用好法治督察“指揮棒”,助推我縣法治建設(shè)提質(zhì)增效。

  (二)充分發(fā)揮政府“法治參謀”作用。完成法律事務(wù)和文件審查38件,接受咨詢并答復(fù)34件,12345法律答復(fù)10件,審查各單位征求意見84件。指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門全部制定并公示重大行政決策目錄,連續(xù)兩年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門公示重大行政決策目錄全覆蓋。積極推進政務(wù)服務(wù)事項涉及分證明材料梳理工作,梳理無證明事項共計308項。組織全縣17個單位開展規(guī)范性文件清理工作,共計40件。

  (三)有效提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平。與縣法院聯(lián)合印發(fā)《行政爭議訴前調(diào)解工作制度》,明確訴前調(diào)解適用情形、工作流程和工作要求;與縣檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于共同推進行政爭議實質(zhì)性化解工作的意見(試行)》。印發(fā)《關(guān)于行政復(fù)議護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動的實施方案》,加強行政復(fù)議依法化解涉企行政爭議工作。組織各鎮(zhèn)觀摩行政復(fù)議聽證會。運用“豐調(diào)語順”調(diào)解工作法成功調(diào)解的一起勞動爭議獲廣東省電視臺珠江頻道《法案追蹤》欄目組專題制作報道。今年以來收到129宗行政復(fù)議案件,復(fù)議后提起行政訴訟的3件,發(fā)出《關(guān)于行政機關(guān)依法應(yīng)訴的通知》12份,有效推動行政機關(guān)履職盡責(zé)。

  (四)深入開展法治結(jié)對提升工作。與黃埔區(qū)司法局簽訂《廣州市黃埔區(qū)委依法治區(qū)辦梅州市豐順縣委依法治縣辦法治建設(shè)結(jié)對提升工作制度》,派員到黃埔區(qū)學(xué)習(xí)交流,先后舉辦結(jié)對提升視頻會議5場次,經(jīng)驗做法獲《梅州日報》和梅州政法官微宣傳報道。深入推進“雙百行動”落地落實,與嘉應(yīng)學(xué)院聯(lián)合設(shè)立實踐教學(xué)基地,邀請嘉應(yīng)學(xué)院法學(xué)院教授來豐指導(dǎo),加強法治人才培育,打造法治人才高地。

  (五)扎實推動規(guī)范公正文明執(zhí)法。提請縣政府制定《豐順縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案(2023—2025年)》,召開全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議,對行政執(zhí)法重點工作進行部署。根據(jù)《關(guān)于開展職權(quán)下放重放輕管問題專項整治工作的實施方案》和《關(guān)于開展涉企亂罰款問題專項整治工作的實施方案》深入開展專項整治工作。組織220名執(zhí)法人員參加2024年豐順縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試。

  (六)全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,依法有效化解矛盾糾紛。結(jié)合“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè),以“豐調(diào)語順”、客潮“和”文化、社區(qū)矯正“圍屋工作法”等豐順“楓橋經(jīng)驗”樣本為引領(lǐng),打造豐順特色化法治建設(shè)樣本。在北斗鎮(zhèn)設(shè)立個人調(diào)解品牌——言和工作室,全縣各級調(diào)解組織矛盾糾紛排查687次,調(diào)解各類矛盾糾紛2432宗,調(diào)解成功率達98%以上,調(diào)解金額總計達3026萬元。與豐順縣檢察院聯(lián)合簽署梅州市首個涉未成年人社區(qū)矯正工作協(xié)作意見——《關(guān)于加強和規(guī)范未成年人社區(qū)矯正工作的意見》,加強和改進未成年人權(quán)益保護方面,積極探索社區(qū)矯正教育工作的新形式、新方法。

  (七)深入推進普法依法治理工作。全面實施“八五”普法規(guī)劃,印發(fā)實施《2024年豐順縣普法依法治理工作要點》《2024年豐順縣落實普法責(zé)任制聯(lián)席會議成員單位普法責(zé)任清單》等文件。今年以來已開展國家安全日、民法典宣傳月、“開學(xué)第一課”等系列普法宣傳活動,組織開展豐順縣第七屆“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動,開展2024年領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人民旁聽庭審活動,舉辦2024年“12·4”國家憲法日“百名法學(xué)家百場報告會”暨領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班。我局“普法揚帆 營商無憂”項目獲評2023-2024年廣東省國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先和優(yōu)秀普法工作項目,打造的普法項目連續(xù)5年獲此殊榮。

  (八)健全完善公共法律服務(wù)體系。一是制定《豐順縣司法局關(guān)于開展“百千萬工程”典型示范村、重點關(guān)注村集體“三資”經(jīng)營性合同審核專項行動》,對全縣所有村(社區(qū))開展集中清理并逐項審核,共審核涉村“三資”經(jīng)營性合同326份。二是提升公證服務(wù)質(zhì)效,辦理“只跑一次”公證業(yè)務(wù)135件,為60周歲以上的老人提供上門服務(wù)9次,為群眾免費代寫法律文書達143件,今年以來辦理公證246宗。三是推進法援惠民生宣傳工作,結(jié)合新修訂的《廣東省法律援助條例》開展宣傳活動12次,辦理法律援助案件760件,其中刑事案件751件、民事案件9件、法律幫助58件,代書108件,接待法律咨詢并有效解答2325人次。四是召開2024年全縣律師工作會議暨法律援助工作質(zhì)量提升會,部署推進律師黨建、民營企業(yè)公益“法治體檢”等工作。

  (九)加強涉外法治建設(shè)。建立涉外法治建設(shè)工作的機制,印發(fā)《豐順縣涉外法治建設(shè)協(xié)作制度》,加強對全縣涉外法治工作的組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮“千所聯(lián)千會”機制和民營企業(yè)服務(wù)團優(yōu)勢,常態(tài)化開展送法進企業(yè)和“法治體檢”活動,積極開展“以法惠企 粵行越穩(wěn)”涉外法律服務(wù)專項活動,進一步發(fā)揮涉外律師作用,加強涉外法律服務(wù),為外貿(mào)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展保駕護航。

  五、存在的問題和差距

  2024年豐順縣司法局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定的成績,但對標上級要求和群眾期待,還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在三個方面:一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想還需持續(xù)深入,法治意識和法治思維有待進一步提高。二法治政府建設(shè)整體推進仍不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級法治政府建設(shè)比較薄弱,需加大資源要素的傾斜力度,進一步鞏固法治政府建設(shè)根基。三涉外法治工作還存在一些不足。主要體現(xiàn)在高端涉外法治人才嚴重缺乏;伴隨豐順經(jīng)濟社會發(fā)展“融灣入海”、加快振興,現(xiàn)階段我縣涉外法治人才和服務(wù)難以滿足日益增長的涉外法治需求,涉外法治工作水平對標粵港澳大灣區(qū)有較大差距。

  六、2025年工作計劃

  (一)聚焦法治建設(shè),營造長效化氛圍。加大習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地建設(shè)力度,推動學(xué)習(xí)宣傳陣地進校園、進社區(qū)、進機關(guān)等,推動習(xí)近平法治思想大眾化傳播,不斷向基層延伸、向群眾貼近。提高法治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,緊緊以法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”為總抓手,用更高標準、更大力度提升依法行政水平,努力把法治政府建設(shè)推向新高度。做好“八五”普法總結(jié)驗收工作,確保全縣守法普法任務(wù)落到實處、見到實效。

  (二)強化品牌建設(shè),打造特色化樣本。結(jié)合“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè),以“豐調(diào)語順”、客潮“和”文化、社區(qū)矯正“圍屋工作法”等豐順“楓橋經(jīng)驗”樣本為引領(lǐng),打造豐順特色化法治建設(shè)樣本,加強人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)籌調(diào)解、律師、公證、法律援助、行政復(fù)議等資源,加強各類調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,構(gòu)建多元解紛工作大格局,努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

  (三)深化結(jié)對提升,加快涉外法治建設(shè)。加大涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)力度,更好服務(wù)我縣快速增長的涉外法律服務(wù)需求。通過與廣州市黃埔區(qū)開展法治建設(shè)結(jié)對提升,增進溝通交流,學(xué)習(xí)借鑒涉外法治工作先進經(jīng)驗和有益成果。立足蘇區(qū)、對標灣區(qū),以高質(zhì)量涉外法治工作保障穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。