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為規(guī)范我縣建筑及其它領(lǐng)域工資支付行為，預(yù)防和妥善解決拖欠工人工資問題，我縣起草了《豐順縣建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付保證金管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會廣泛征求意見，請于6月28日（星期三）前將修改意見反饋到縣人社局辦公室。聯(lián)系電話：6688986，傳真：6686285 。

附件：《豐順縣建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付保證金管理辦法（征求意見稿）》

豐順縣人民政府辦公室

2017年6月22日

豐順縣建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付保證金

管理辦法（征求意見稿）

第一條 為規(guī)范豐順縣建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為，預(yù)防和妥善解決建筑施工企業(yè)及其它涉農(nóng)、涉林施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《廣東省工資支付條例》和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠異地務(wù)工人員工資問題的實施意見》（粵府辦〔2016〕111號）等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)在辦理施工許可證及其它相應(yīng)行政許可證前，應(yīng)按照合同總造價的5%（不超過500萬元，不低于10萬元）一次性繳交工人工資保證金（下簡稱保證金）到縣各行政主管部門工人工資保證金專用賬戶。

凡屬政府招投標工程，由中標施工企業(yè)一次性將保證金繳交至主管部門專用賬戶。

各主管部門應(yīng)指定專人負責(zé)，向保證金繳存單位出具收據(jù)。

第三條 未繳交保證金的在建項目，在本辦法施行后，一個月內(nèi)向主管部門繳清；已完工但未經(jīng)竣工驗收的工程，經(jīng)縣有關(guān)部門核實，確實不存在拖欠工人工資的，可以不再補繳。

第四條 建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)未按照規(guī)定繳交保證金的，各行政主管部門依法不予核發(fā)施工許可證或行政許可證。

第五條 保證金的使用應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）因不可抗力造成資金周轉(zhuǎn)困難，一時無力支付工人工資。

（二）工程項目已部分或全部停工（停工半年以上的）、竣工，尚未足額支付工人工資。

（三）經(jīng)縣人社局和主管部門審查，確實需要提取的其他情形。

第六條 建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)未按要求支付工人工資，且符合本辦法第五條規(guī)定提取條件的，由主管部門牽頭，會同縣人社局核實確認被拖欠工人勞動關(guān)系和工資具體數(shù)額后，提取保證金發(fā)放工人工資。

第七條 保證金賬戶資金不足以發(fā)放全部工資的，按同一比例發(fā)放。

第八條 建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)應(yīng)將工人工作情況、工資發(fā)放情況記錄到工資表中，工資表作為施工人員的勞動關(guān)系和工資支付認定的重要依據(jù)。

第九條 保證金提取后，保證金繳存單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)等額補齊；否則，建設(shè)工程的主管部門應(yīng)對在建工程施工單位責(zé)令停工整改、已竣工項目不予驗收，并將違反本辦法的行為抄報相關(guān)部門，記錄企業(yè)不良行為。

第十條 保證金的退返。

工程建設(shè)項目竣工或停工后，建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)應(yīng)在工程施工地公示工資支付情況，公示時間不少于15天。工程建設(shè)項目已竣工或停工、工人已經(jīng)退場、未發(fā)生拖欠工資的，保證金繳存單位憑已全額支付工資的憑證和經(jīng)公示無異議的憑證到主管部門申請退還保證金，各主管部門應(yīng)當(dāng)將存在銀行的保證金連本帶息（銀行活期）退還給保證金繳存單位。

第十一條 本辦法由縣人社局負責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。