目前,實驗區(qū)19項示范工程完成16項,其余3項進展良好,人口、生態(tài)、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會和科技教育等7大類30項指標中,有27項達到目標要求,其余3項推進順利,有效推動了經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
豐順縣縣以獲評“國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”為契機,圍繞“經(jīng)濟綠色崛起”和“生態(tài)屏障建設”兩大主題,科學編制實驗區(qū)建設規(guī)劃,進一步明確目標,明晰責任,強化措施,全力推進實驗區(qū)19項示范工程。目前,示范工程完成16項,其余3項進展良好,人口、生態(tài)、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會和科技教育等7大類30項指標中,有27項達到目標要求,其余3項推進順利,有效推動了經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
五年來,該縣經(jīng)濟發(fā)展提速增效。2013年,該縣實現(xiàn)生產總值75.6億元,比2009年(下同)增長63.3%,年均遞增13%;地方公共財政預算收入突破4.4億元,增長127.24%,年均遞增22.78%;農民人均純收入9268元,增長98.1%,年均遞增18.6%。科學開發(fā)利用自然資源。實現(xiàn)地熱資源綜合利用率70%以上。2013年實現(xiàn)農業(yè)總產值35.5億元,增長59.19%。宜居城鄉(xiāng)建設成效顯著。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。森林覆蓋率由2009年65.8%提升至2013年75.86%,人均公共綠地面積15.2平方米,為推動實驗區(qū)建設奠定良好的生態(tài)基礎。社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。與華南理工大學等13家高校或科研院所建立緊密的產學研合作關系。2013年高新技術制造業(yè)增加值6.28億元,占全縣工業(yè)增加值47.8%。五年來,累計申請國家專利528件(涉外專利57件),獲專利授權396件,分別占全縣專利申請總量和授權量的78.2%、79.5%,榮獲“全國縣(市)科技進步考核先進集體”、“廣東省知識產權試點縣”稱號。獲評“中國金融生態(tài)縣”。今年7月獲評 “中國長壽之鄉(xiāng)”,“中國溫泉之都”11月通過專家評審。
(充滿東南亞風情的金德寶凱悅國際溫泉度假酒店動感溫泉區(qū)游人如織)
強化措施,突破實驗區(qū)發(fā)展瓶頸
五年來,該縣全力加強科學技術創(chuàng)新,推動電聲產業(yè)轉型發(fā)展。投入1000多萬元,構建了豐順電聲大廈技術創(chuàng)新服務平臺,通過市場機制對科技資源的有效配置和基地集結效應,形成具有良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善的科技創(chuàng)新服務體系和電聲產業(yè)鏈的豐順電聲產業(yè)特色集群;提高環(huán)境準入門檻,推廣清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)產業(yè)和環(huán)境的雙贏開發(fā)利用。2013年電聲產業(yè)實現(xiàn)總產值62億元,比2009年的18.5億元,增長3.35倍。榮獲全省外貿轉型升級專業(yè)型示范基地、廣東省電聲之都、廣東省火炬計劃(電聲)特色產業(yè)基地等稱號。
該縣加大旅游資源開發(fā)力度,推動文化旅游產業(yè)發(fā)展。依托以溫泉、飛瀑激流、山林生態(tài)為代表的自然資源和客潮交融的文化資源,開發(fā)了具有地方特色的溫泉度假、峽谷漂流、瀑布觀光和潮汕風情等生態(tài)民俗旅游品牌,實現(xiàn)了旅游資源優(yōu)勢向旅游產品優(yōu)勢的轉化,打造了幸福導向型產業(yè),努力構建了具有可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)體系。2013年,全縣接待游客240.1萬人次,旅游收入21.3億元,分別增長62%、61.6%。
該縣還加大農業(yè)技術改造,推進農業(yè)綜合利用和精深加工。2013年,有4家企業(yè)產品獲得有機茶認證,5家企業(yè)6個產品獲得綠色食品認證,2家企業(yè)5個產品獲得無公害農產品認證,4家農業(yè)龍頭企業(yè)產品被評為省名牌產品。
同時,該縣加強環(huán)境保護,推進生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。堅持“林、果、茶、竹、游”有機結合,開展“萬村綠”創(chuàng)建活動,實施碳匯林生態(tài)工程、森林圍城工程和生態(tài)景觀林帶提升工程等,生態(tài)環(huán)境進一步改善。
(豐順處處有溫泉。圖為村民到溫泉自然出水口盛裝溫泉水回家泡澡)
堅持以科技促轉型,助推豐順新區(qū)建設
該縣全力加快建設生態(tài)工業(yè)區(qū),提升新型工業(yè)化水平。抓好園區(qū)規(guī)劃。圍繞打造年產值300億元、創(chuàng)稅12億元以上的目標,認真抓好規(guī)劃面積10平方公里、首期啟動區(qū)5平方公里的廣州海珠(豐順)產業(yè)轉移工業(yè)園規(guī)劃建設,力爭到2017年園區(qū)工業(yè)增加值比重占全縣工業(yè)增加值50%以上。目前,創(chuàng)建省級產業(yè)轉移工業(yè)園已通過7個省直部門審核,正在報省政府批準。同步啟動園區(qū)中分別占地面積600畝、4000畝的綠色飼料產業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟科技園規(guī)劃建設,著力打造“園中園”。 抓好招商引資。完善招商引資機制,五年來,累計引進項目87個,計劃投資總額319.2億元。塔牌管樁、培英音響、寶豐等已投產項目37個,實現(xiàn)產值27億元。匯威科技、鼎新科技、深華藥業(yè)等一批工業(yè)項目年內入園建設,力爭循環(huán)經(jīng)濟科技園、廣東珠光、瑞信海德等企業(yè)進駐園區(qū)。抓好產業(yè)振興。實施電聲產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動產業(yè)轉型升級,力爭三年內產值年均增長18%,到2017年實現(xiàn)產值90億元以上,到2020年全縣電聲產業(yè)產值比2015年翻一番,著力打造“中國電聲之都”。加快綠色飼料工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟科技園建設,力爭用3年時間,培育綠色飼料和循環(huán)經(jīng)濟兩大新工業(yè)支柱。支持珠豐、千江等礦業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。
該縣加快建設溫泉宜居城,提升新型城鎮(zhèn)化水平。加快縣城擴容提質。依托規(guī)劃面積130平方公里的溫泉宜居城建設,堅持舊城提質與新城擴容并舉,目前,已完成縣城總體規(guī)劃編制,溫泉宜居城20平方公里核心區(qū)已完成征地1900畝。總投資20億元的豐順碧桂園項目,已投入資金6億元;投資2.5億元的五星級標準金德寶凱悅國際溫泉度假酒店建成試業(yè),投資1.2億元的千江廣場、1.8億元的美景商城、4.2億元的千江苑花園小區(qū)等一批億元以上城市綜合體建設已完成主體建筑,投資5.6億元的羅孚城市綜合體已于3月動工建設。溫泉廣場正在規(guī)劃設計,加快創(chuàng)建“中國溫泉之城”。
該縣堅持城鄉(xiāng)互動發(fā)展。繼續(xù)抓好八鄉(xiāng)山、留隍2個特色鎮(zhèn)建設。八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)圍繞打造休閑旅游專業(yè)鎮(zhèn)的定位,加快發(fā)展生態(tài)休閑旅游產業(yè)。以八鄉(xiāng)山為核心的起步區(qū)總體規(guī)劃和重點景區(qū)景點控規(guī)已通過評審,完成征地400畝,小溪景區(qū)道路建成通車。留隍鎮(zhèn)圍繞打造客潮風情鎮(zhèn)的定位,加快旅游精品小鎮(zhèn)建設。投資20億元的韓江鹿湖溫泉度假村加快推進,溫泉區(qū)已建成開業(yè),五星級酒店主要建筑已封頂、進入裝修階段。加快豐良、潭江等4個中心鎮(zhèn)建設,抓好湯西、小勝、砂田等9個專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,示范帶動周邊建制鎮(zhèn)加快建設。抓好梅溪、石橋、拾荷3個美麗鄉(xiāng)村示范點建設,力爭至2015年建設名鎮(zhèn)3個、名村27個、示范村83個,全縣30%的行政村建成示范村、10%的鎮(zhèn)和行政村建成名鎮(zhèn)名村,打造“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”。
該縣全力加快建設生態(tài)旅游區(qū),提升農業(yè)產業(yè)化水平。狠抓景區(qū)景點建設。加快規(guī)劃面積660平方公里的生態(tài)旅游區(qū)建設,韓山生態(tài)旅游度假區(qū)已投入3000多萬元,銅鼓峰景區(qū)已投入600多萬元,景區(qū)道路升級改造已完成工程量的60%。龍鯨河漂流、龍歸瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)加快推進,龍鯨河漂流大橋建成通車;香港同仁集團落戶投資八鄉(xiāng)山小溪生態(tài)旅游景區(qū),啟動韓江流域生態(tài)文化經(jīng)濟帶的前期論證和規(guī)劃建設,促進留隍、潭江、黃金、小勝、砂田五鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展。2013年,全縣接待游客240.1萬人次,旅游總收入21.3億元,分別增長62 %、61.6%。
該縣重點扶持藍田、泰源、馬山、豐聯(lián)、天億、鳳山等農業(yè)龍頭企業(yè),加快推進龍崗馬圖生態(tài)茶園基地、韓山農業(yè)生態(tài)科技示范園、八鄉(xiāng)山茶園基地、藍田食用菌基地等升級改造,因地制宜連片打造農旅融合的現(xiàn)代農業(yè)示范基地、生態(tài)綜合經(jīng)濟體,進一步擦亮茶葉、橄欖、紅薯 “豐順三寶”品牌,促進農業(yè)與文化旅游深度融合,示范帶動千家萬戶耕山致富。至目前,全縣新開辟連片面積200畝以上耕山致富示范點32個。
該縣還加強水生態(tài)環(huán)境建設。以水資源可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。五年來,完成豐順縣韓江沿岸重點堤圍除險加固工程達標建設長36.73公里、縣城區(qū)防洪工程32.4公里、小型水庫除險加固工程36宗、農村飲水解困和飲水安全工程73宗、自來水普及率達100%,飲用水水質達標率達99.53%。同時,加快生活污水處理廠建設,投入6000萬元建設了豐順縣金河彎花苑污水處理廠一期工程,于2011年投入運營,實現(xiàn)日處理污水2萬噸目標。二期工程計劃日處理污水2萬噸,計劃投入8984萬元,已于2013年底動工,預計2014年底完成,一、二期工程全部投入使用后,日處理污水能力可達4萬噸。
該縣全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。全面啟動創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,加強城區(qū)規(guī)劃建設管理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、規(guī)范農村建房等,集中整治“六亂”行為,全縣實現(xiàn)68.4%的行政村被評為“環(huán)境衛(wèi)生合格村”,人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到進一步改善。同時,還強化節(jié)能減排。采取鐵腕整治措施關閉不符合條件電鍍企業(yè),投入資金8500多萬元,對6家電鍍配套車間進行全面技術改造,并授予“廣東省清潔生產企業(yè)”。空氣質量達到二級以上天數(shù)占全年比重100%。此外,該縣還加大農田保護力度和開發(fā)沼氣清潔能源。推廣應用生物農藥、生物防治技術和生物有機肥,實施測土配方技術,減少農田污染。實施農村改水、改廁工程,推廣應用沼氣應用技術,開發(fā)沼氣清潔能源,全縣累計建設沼氣17300口。
(豐順培英電聲有限公司目前電子行業(yè)最先進設備---電子貼片技術SMT車間)
堅持以民生為重,不斷增強山區(qū)百姓的幸福感
該縣以“三就一保”為重點,全力改善民生事業(yè)。實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略,促進各類群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2009年以來,累計培訓勞動力1.6萬人,轉移就業(yè)4.2萬人,確保有培訓意愿、有轉移就業(yè)意愿的新成長勞動力100%參加培訓和轉移就業(yè)。加大教育投入,2013年財政教育支出5.48億元,年均增長23.1%。
該縣扎實推進平安豐順建設。率先在全省成立縣糾紛調處指導中心,全面建成縣、鎮(zhèn)、村三級綜治信訪維穩(wěn)平臺,社會保持和諧穩(wěn)定。全縣16個鎮(zhèn)都被市評為“平安鎮(zhèn)”,創(chuàng)建率達100%。
(游客的在金德寶溫泉酒店邊泡溫泉邊欣賞充滿東南亞風情的歌舞表演)
全力加快示范項目實施
根據(jù)《豐順縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設規(guī)劃》,圍繞“經(jīng)濟綠色崛起”和“生態(tài)屏障建設”兩大主題,扎實推進實驗區(qū)規(guī)劃確定的“三大領域和十二項任務”的實施。2009年以來,該縣啟動實施了包括“資源型產業(yè)的深度開發(fā)、生態(tài)屏障建設、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧發(fā)展和社會主義新農村建設”共三大類19項可持續(xù)發(fā)展示范工程。在資源型產業(yè)的深度開發(fā)方面,啟動實施9項(其中新增1項國家實驗區(qū)建設配套項目);在生態(tài)屏障建設方面,啟動實施6項;在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧發(fā)展和社會主義新農村建設方面,啟動實施4項。五年來,通過加強領導、部門配合、加大投入、營造環(huán)境等措施,有效地促進了實驗區(qū)示范工程的建設,并獲得顯著成效。對照實驗區(qū)規(guī)劃示范工程所要求的建設內容、目標與效果,至2013年,有16項達到或超過項目實施目標要求,其余3項進展良好。