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“我生了一個孩子，就是家里人還動員我再生一個，我也不生了！現(xiàn)在生活條件好了，而且老有所保障！”這是我縣湯南鎮(zhèn)陽光村村民羅某夫婦向筆者說出的一席心里話。近年來，羅某夫婦積極參加了該鎮(zhèn)為計生對象開展的技能培訓(xùn)，通過辛勤勞動，去年，他家建起了新樓房，日子過得紅紅火火。而這要歸功于該鎮(zhèn)一直以來在計生工作中所做出的努力。

據(jù)了解，湯南鎮(zhèn)受地理位置特殊，潮汕文化濃郁，群眾“養(yǎng)兒防老”、“多子多福”思想根深蒂固等因素的影響，多年來人口計生工作舉步維艱。去年以來，針對這些實際，該鎮(zhèn)積極求變革新，以秋冬季計生集中服務(wù)活動和常態(tài)化管理并重為契機，堅持“軟”、“硬”保障并舉，以人為本與依法管理并舉，擴大宣傳與改善環(huán)境并舉，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)扎實推進計生工作，取得新突破。自今年秋冬季計生集中服務(wù)活動開展以來，該鎮(zhèn)共落實節(jié)育手術(shù)221例，其中結(jié)扎148例，放環(huán)62例；采取補救措施11例，組織免費孕前優(yōu)生健康檢查參檢395人次；征收社會撫養(yǎng)費66萬元。

堅持“軟”、“硬”保障并舉 實現(xiàn)計生工作有效落實

“孕前優(yōu)生健康檢查無疑是給我們新婚夫婦帶來了福音。通過檢查，若檢查出身體方面有疾病的先不忙懷孕，沒有問題的就可放心生育。”這是9月18日在接受該鎮(zhèn)組織40多對夫婦到縣服務(wù)站進行的免費孕前健康檢查后，村民羅某最直接的感受。據(jù)了解，近年來，該鎮(zhèn)通過建立完善獎勵、優(yōu)生、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等計劃生育利益導(dǎo)向機制，堅持以政策為導(dǎo)向，加快計生“少生快富”、“免費孕前優(yōu)生健康檢查”工程的實施，使廣大計生家庭優(yōu)先享受發(fā)展成果，群眾滿意度大幅上升。

與此同時，該鎮(zhèn)始終堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動的工作機制，把人口計生工作作為“第一要事”，先后完善出臺了《湯南鎮(zhèn)人口計生工作實施方案》等工作制度，隨時掌握計生工作情況，及時協(xié)調(diào)解決工作難題，做到計生辦干部力量配備、經(jīng)費投入、車輛使用等方面優(yōu)先保障，特別是在財政困難的情況下，仍投入60多萬元作為計生工作經(jīng)費，改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)水平，提高辦事效率，確保計生各項工作有效落實。

堅持以人為本與依法管理并舉 確保提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在東方村，有一對七十高齡的老夫婦，兒子常年在外工作，媳婦在家?guī)蓚€孫女。當(dāng)計生干部來到他們家里時，老夫婦就對媳婦說：“有話好好說，無論如何都不許刁難干部。”在老人的勸導(dǎo)下，媳婦第二天就做了結(jié)扎手術(shù)。老夫婦的主動配合讓人百思不得其解。原來，這對老夫婦身體不好，干部們經(jīng)常上門探望，送醫(yī)送藥，無微不至的照顧深深地感動了他們。據(jù)了解，為堅持“以人為本”的工作方式，該鎮(zhèn)通過提高計生隊伍素質(zhì)，改進工作作風(fēng)，注重與育齡群眾面對面地交流談心，及時解決他們的所想所急、所疑所慮，確保提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

該鎮(zhèn)還一直把依法行政作為重中之重來抓，采取“立案—調(diào)查取證—社會撫養(yǎng)費征收審批—下達(dá)法律文書—申請強制執(zhí)行”的法定程序，出重拳、抓典型，特別是黨員干部，社會公眾人物成為違法生育對象的，達(dá)到抓一起、震一片的效果；另一方面，該鎮(zhèn)還嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，加大了節(jié)育措施落實力度，將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤，提高鎮(zhèn)村干部工作的積極性和主動性。

堅持?jǐn)U大宣傳與改善環(huán)境并舉 切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念

駐足新樓村，一條寫著“促進人的全面發(fā)展，提高人的整體素質(zhì)”的大字橫幅異常醒目，在湯南鎮(zhèn)，類似這樣的橫幅數(shù)不勝數(shù)。這也是該鎮(zhèn)為有效轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念所采取的有效做法。據(jù)統(tǒng)計，自秋冬季計生集中服務(wù)活動開展以來，該鎮(zhèn)以宣傳教育為重點，共召開大型計生會議3次，懸掛計生宣傳橫幅22條，張貼紅紙標(biāo)語685張，印發(fā)資料8660余份等，極大提高了育齡夫婦的計生知曉率和參與配合度。

此外，該鎮(zhèn)還著力改善人居環(huán)境。如今，該鎮(zhèn)面貌煥然一新，道路通暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境衛(wèi)生整潔，各村還修建了文化健身廣場，設(shè)置了農(nóng)家書屋，……一項項惠民工程，猶如雨后甘霖，滋潤著每個計生對象的心田，讓群眾切身感受到計劃生育帶來的“幸福感”，有效轉(zhuǎn)變了群眾落后的生育觀念，助推該鎮(zhèn)計生工作上水平上臺階。