近年來(lái),豐順縣市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化商事制度和“放管服”改革,加大向基層政府放權(quán)力度,建立了以減時(shí)限、減跑路、減成本、減環(huán)節(jié)、減材料為主要維度的審批流程,全面優(yōu)化窗口服務(wù),壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,實(shí)行“容缺登記”機(jī)制,推動(dòng)“雙百”工作優(yōu)化升級(jí),有序推進(jìn)商事登記全流程網(wǎng)辦工作,不斷提升企業(yè)開(kāi)辦便利度,全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、職權(quán)下放,提升審批服務(wù)水平。豐順縣市場(chǎng)監(jiān)管局每年均組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及主要業(yè)務(wù)人員進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立業(yè)務(wù)群,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行溝通指導(dǎo),確保職權(quán)下放工作順利實(shí)施。職權(quán)下沉,一是辦事效率顯著提高,老百姓就近辦理,擯棄“往返跑”,證件即可在家門(mén)口辦好,辦事效率明顯提高,便民惠企效益顯著; 二是強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)和銜接,監(jiān)管人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中可直接掌握日常監(jiān)管數(shù)據(jù),并及時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,改變了以往由縣局許可后實(shí)施,鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管信息相對(duì)滯后脫節(jié)的局面,實(shí)現(xiàn)了許可監(jiān)管信息無(wú)縫銜接、有效聯(lián)動(dòng)。
二、免費(fèi)刻章,為企業(yè)節(jié)約成本。積極落實(shí)“無(wú)費(fèi)市”政策,為企業(yè)辦理工商登記免費(fèi)提供材料復(fù)印、免費(fèi)郵寄營(yíng)業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢公告、免費(fèi)刻章等服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全過(guò)程零成本。今年4月底開(kāi)始,我局已對(duì)標(biāo)廣州,為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制5枚印章。今年至8月份,共為549家企業(yè)節(jié)省刻章費(fèi)用13.05萬(wàn)元。
三、“一窗通取”,成立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)。優(yōu)化整合辦事窗口,加強(qiáng)崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升職能水平和行政服務(wù)效能。提供一次性領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票的服務(wù)。目前,我縣企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“照、章、稅”全流程0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(即辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照2小時(shí)、刻章1小時(shí)、申領(lǐng)普通發(fā)票1小時(shí))。
四、推進(jìn)“雙百”,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。豐順縣市場(chǎng)監(jiān)管局153個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已進(jìn)駐市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)并完成“二次統(tǒng)籌”,可在線(xiàn)申辦率達(dá)到100%,并對(duì)標(biāo)廣州推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,實(shí)施“極簡(jiǎn)審批”改革,全面深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。為全面提高網(wǎng)辦平臺(tái)使用效率,專(zhuān)門(mén)制作了網(wǎng)辦操作流程圖,指導(dǎo)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦,同時(shí),安排專(zhuān)人指導(dǎo)。今年以來(lái),企業(yè)設(shè)立登記全流程網(wǎng)辦率實(shí)現(xiàn)100%。
五、轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。為進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),制定工作方案,召開(kāi)“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育工作動(dòng)員會(huì),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),股室配合走訪(fǎng),壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,做好工作銜接。對(duì)于有升級(jí)潛力的個(gè)體戶(hù),科學(xué)推進(jìn)、合理引導(dǎo),堅(jiān)持自愿原則,強(qiáng)化各項(xiàng)支持、引導(dǎo)措施,推動(dòng)一批具有一定產(chǎn)值、規(guī)模的個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。今年已為我縣23家個(gè)體工商戶(hù)成功升級(jí)為企業(yè)。
六、“寬進(jìn)易出”,退出市場(chǎng)便利化。為繼續(xù)深化改革,改變企業(yè)“寬進(jìn)難出”局面,在原有注銷(xiāo)程序的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革。對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、無(wú)債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完畢的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)在退出市場(chǎng)時(shí),可自主選擇簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序退出市場(chǎng),注銷(xiāo)公示實(shí)現(xiàn)縮減至20天。完善市場(chǎng)主體退出制度,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入到退出全流程便利化。